人民之所以要听从寺庙的那排，那是因为他们的吃喝都控制在寺庙手里，不得不任他们摆布。

只要大明不断的投入财力，短期内看着好像损失了金钱，但是这种损失比起战争要轻微的多。

一旦百姓手里钱多了，人们逐渐认识到即使不依附权贵和寺庙他们也能过得很好，那么寺庙的信仰就是再好，也比不上吃饱穿暖来的实惠了。

有了高原无论是对于中亚还是莫卧儿帝国，都形成了有利地形，虽然补给线长，但是一旦真的有部队从这里冲下去，一定能杀对方一个出其不意。

赛伯温听完桂喜宣读的圣旨也是一头雾水：“桂喜公公，这修路还是一修就是三条，那边有什么值得咱们这么大动干戈？”

桂喜低垂着眼帘：“那咱家就不知道了，陛下只是让咱家来传旨，可不是来跟你解释这圣旨的原因的。”

赛伯温摸着下巴：“桂喜公公，咱们都是老相识了，您多少提点我们一下，也好让我们搞规划的都清楚。

免得他们没能领会陛下的意思做的不够好，到时候上面还不是说我们办事不靠谱。”

桂喜想了想：“陛下说，‘世界屋脊啊，站在屋脊上那以后去哪里都是顺势而下了！’你自己慢慢悟去吧。”

单单世界屋脊这四个字赛伯温就理解了皇上对于这里重视的原因了。

站在屋脊上不仅站到高看得远，有一个居高临下的优势。

战争中俯冲而下，往往比攀山而上更具有稳定性。

赛伯温恰好更看过世界地形图。

从地图上可以看出，整个高原北面是昆仑山，这个被誉为万山之祖，昆仑北面是河西走廊和丝绸之路南段路线。

南面喜马拉雅山脉阻断天竺地区的北进之路，西面的帕米尔高原对中亚更是有俯冲优势。

确实像是一个屋子的屋脊一样。

李通那边除了汇报一下高原那边的动静之外，今年还有一个事情，那就是对草原放牧证的查处。

曾经朱慈烺为了跟科尔沁人和建奴争夺蒙古部落的控制权曾经提出一个放牧证政策。

也就是说所有牧民在草原放牧必须要到就近的牧城去报备，核查部落大小，人口畜牧数量之后，得到当地放牧许可证上的盖章才能放牧。

否则将会被视为非法放牧，不仅会没收一半的牲畜，该部落的首领还会被问责，最轻的处罚都是监视放牧。稍有反抗行为，罪最重则剿灭。

当然朱慈烺和大明是为了草原稳定，又不是以杀人为乐，加重处罚的同时，也为这些牧民提供越冬场地和越冬物资的购买借贷服务。

特别是去年，北方寒流南下，天气格外冷，但是牧民依托着牧城越冬，不仅牲畜没有什么损失，就连老人都不用走出部落自谋生路。

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就剩下河套的第二师，以一个师巡查草原，那基本上真的就不用干别的了。

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