王成躺在床上，辗转反侧。他知道自己在大龙镇也就还两年不到的时间，可眼下却还有一大摊烂摊子等着他收拾，毫无头绪的他烦闷无比，致使他毫无睡意且越来越精神。

他穿着睡衣来到楼下，恰巧碰到肖俊俊这会也在宿舍门前的池塘边坐着。

“怎么，睡不着？”王成问。

肖俊俊正看着池塘发呆，冷不丁被王成一嗓子惊回了现实。他赶紧站起来。

“王书记，您怎么也还没睡？”

“睡不着啊，愁啊！你呢？”王成反问他。

肖俊俊低着头，像是在思索什么，然后他抬起头，看着满脸笑意的王成坚定地说。

“上次您和我谈完话后，心里总是有淡淡的焦急。您看我年纪也大了，仕途吧，可以说基本上到顶了。您上次说得对，我应该去争取去努力，可是咱这行提拔也不是说努力就成，各方面因素您比我懂。我可以吃苦，也能豁出去干事，但就怕到头来一场空，所以极其希望能有个引路人。之前和睦在任时，我曾试图去表现想要进步的想法，和睦也的确从那之后啥事都带着我，可当我发现他这个人不正直后，就开始有意识地疏远他，这点后来县纪委专案组的同志找到我，我也是这样说的。”

王成当然明白肖俊俊的意思，他说：“俊俊，你别急，不积跬步，无以至千里嘛！这段时间你表现很好，我看在眼里且很为之感动，在你身上我看到了大龙镇的希望！你不要有太大的心理负担，好好干，我不是那种善于画大饼的人，只要咱配合好，在大龙镇做出了成绩，我一定会向陶书记提出人事建议，建议重用你。”

肖俊俊投来感激的眼神。

“俊俊，聊聊大龙镇这两年的情况吧！我听说大龙镇卖了很多地？”王成直接点题。

“王书记，规划中的高新区的主体都在我们大龙镇，所以那块儿的地几乎卖光了，这两年县里的主要财政收入，也大部分靠卖地之类的非税收收入支撑；甚至我们乡镇公务员的奖金，也一度靠卖房的土地截留金维持。毫不夸张的说，像这两年湖西县填之前的财政窟窿，基本上都是靠卖大龙镇的土地。”肖俊俊说。

“对啊，我前期了解到的情况也是如此，现在房价水涨船高，泡沫越来越大，反而让我们有点骑虎难下了。”王成说。

“你说说湖西高新区吧，我对基层的这些情况不太了解。”俩人一边散步一边说，不知不觉走到了大院外。

“我个人认为高新区的成立对湖西县是具有划时代意义的。全国基本上每个县都有高新开发区，这种功能区把县里工业企业聚集在此，一定程度上在便于管理的同时也节约了基础设施的建设成本。但是，我一直认为功能区要符合其设立之初的目的，不能成为卖地的借口，去年开始，湖西的财政就出了问题，我们大龙镇的预算就已经完不成了，今年情况只会更严重。”肖俊俊说。

“你的意思是说高新区的建立目的更像是为了卖地？”王成觉得肖俊俊的话有点意思。

“不不不…王书记，这只是我的一家之言、个人看法而已。”肖俊俊赶紧解释。

王成拍了拍肖俊俊的肩膀示意他放心，肖俊俊的表情才舒缓下来。

“但目前的情况也没好的办法破解，木已成舟，能做的就是如何尽量减少土地财政转型中的消极影响。台鑫小区那事，其实也是多方面因素综合下来的结果，能说和政府没关系吗？我觉得不能。一套房子卖出去，政府至少要拿50—60%的钱，包括土地转让金、土地截留金、各种税费等。”

王成说出了自己的看法，肖俊俊听得很认真，不时点头，两个年轻人此刻的醉意早已烟消云散。

“拿市区的湖东区来说，去年税收总收入大概是9.42亿元，土地出让金是11.05亿元，所以那么多的公司、厂、个人交的税，还不如卖地的钱多，而且这9.42亿元的税收里，其中2.8亿又是建筑公司交的，如果彻底砍掉房地产，大家就真的只能喝西北风了。社会已经和土地短期内脱不开勾了。”王成接过肖俊俊手里的烟，待点燃后猛吸了一口。

“区里财政预算里的原话是，我区大力扶持本地建筑业发展，巩固本地市场份额，积极向外拓展市场，引导在我市承接工程项目的外地建筑公司在我市设立子公司，将项目税收更多留在本地，预计全年共为全区贡献税收2.02亿元，同比增长55%；再加上关于房地产的其他税收，比如契税，每卖一套房子契税平均大概就要交1%—1.5%。毫不客气的说这种没有强工业的城市是极度依赖房地产的！这很危险。湖西也如此。”

王成脑子里的数据一股脑往外蹦，这让肖俊俊感到震惊。

相比来说，肖俊俊觉得自己只是个知道跟着领导指示往前冲的莽汉。而王成才是运筹帷幄，掌握着方向的领舵人。

经过王成一顿分析，肖俊俊头一次感到土地财政的“威力”，赤裸裸的数据堆在面前，他不禁有一些害怕。

“王书记，您把这些数据摆在眼前，我才知道现实的严峻，以前我们都知道土地财政如何如何，却没有直观的感受，您这一说，我算是感受到了。”肖俊俊不是在拍马屁，这是心里话。

“我理解你们，我在省里待了五年，对宏观数据有天然的敏感，未来没有工业支撑的县城只能走下神坛。但是，全国的工业项目就这么点，但全国却有几千个县，如何整？现在经济盘子已经做得这么大了！由俭入奢易，由奢返俭难。以后又该怎么去适应？”王成一连串发问，肖俊俊看着远方沉默不语。

肖俊俊一言不发，脑子却在飞速运转。

王成见到此，也转头顺着肖俊俊的目光看向远方正在热火朝天施工的原“台鑫小区”、现在的“大唐小区”的夜间建设工地。

他心里想：这瓶毒药，希望到此为止了！再喝下去，那真的要出人命了。”