为此兵役营用了两三年的时间，对东洲大陆进行了全方位的考察，勘探，清点人口，丈量土地。

经过清点，东洲一地各土著加起来有近四千万人。

其中东洲北部有六百

多万，中部有两千四百多万，南部有九百多万。

当拿到这个数字后，刘守义和刘海兴都大为惊愕。

之后便是与所有独立建国的各土著，部落签订了东洲建国和议。

和议规定了各国的土地范围，人口多少，并规定汉海王国为各国宗主国，汉海王国可以在各国之内自由修建道路，通商贸易，开挖矿产。

汉海王国的子民也可自由前往各国定居，生活。

各国必须提供便利。

同时规定了各国的官方语言为汉语，学校必须教授汉字，汉学等等。

如此汉海王国将整个东洲瓜分成了三十一个都护府，六百四十八个土著部落国。

每个部落国所拥有的人口，最多十二三万，最少两三万。

土地最少百里，最多两千里。

由各部落长为国主。

同时无论是国主和百姓必须强制改汉姓，汉名。

和议还规定，所有国家必须和平相处，各守疆域，要是谁敢起来吞并他国，汉海王国将毫不犹豫将其灭之，另设他国。

当然一些小冲突汉海王国是不会插手的，除非有谁敢起来挑战汉海王国的权威，各国之间的小打小闹，就让他们自己处理就行。

如此使得东洲归于汉海王国的王化之下。

而且和议之中规定了这些国家必须以汉语，汉学为主。

汉海王国的人可以自由在这些国家定居。

如此不用汉海王国自己动手，花费精力去治理。

这些国家和地区久后慢慢也会并入大汉王旗之下。

一举多得。

所以张望春便依照东洲案例，处理欧洲诸国。

刘海兴听后，点了点头。

其实这种方式虽然在这个时代是独创，但是也属于后世成功的经验。

让他们独立建国，如此汉海王国不用耗费精力和财力去治理。

各地建立都护府，就相当于后世的军事基地，谁不服，直接出兵打就行。

如此也能更好的掌控诸国。

其实一开始刘海兴和刘守义商议过以汉人分封的方式掌控各地。

只是二人觉得如此有可能造成汉人与各地土著之间的矛盾。

毕竟东洲土著都是一群化外之民，和南洲，南洋等地百姓完全不可同日而语。

文化，习惯也不同。

所

以还不如让他们自行建国，之后慢慢渗透，慢慢同化，慢慢教化更好。

如此也避免了一些不必要的麻烦。

当然这些国家也是允许拥有军队的，除去自卫和维护治安外，要是有域外国家来进攻各国，这些军队也可以抵御，抵御不行，还有汉海王国在都护府的驻军呢。

“此法甚妙，在东洲我们也有成功的经验可以借鉴，只是欧洲和东洲情况不一样，欧洲包括西洲北部，西洋等地并非如东洲一样是未开化的化外之地，东洲完全就是一张白纸，我们想将其画成怎样，就是怎样，这些地方有独有的文明，独有的制度，独有的体系，可以说无论是欧洲各国还是真主各国，都是自成一系，要想照搬东洲，并不妥当，所以我们还得另想出路才行”

刘海兴说完，众人低头思索起来。

而这时肖莲兰带着芸儿和塞音走上了城楼。