“张相公所担心的，朕心中清楚，不见金使，是想让金国换人来谈。”赵宁说道。

这些年每年都掀起数场打仗，且不说前线，后勤都已经疲倦了。

“陛下深谋远虑，远非臣所能及，相信陛下已有打算。”

赵宁又问道：“张相公认为，现在军政格局该如何安排呢？”

“张浚不能再在西北待下去了。”张叔夜丝毫没有买关子，他都七十好几岁的人了，也为大宋操劳了大半生。

他的观点，必然已经有很多人支持，说明朝中有相当一部分人也是这么想的。

西夏的威胁灭了，不代表西北危机就彻底解除。

“若是召回张浚，派谁去西北？”

“张浚的幕僚和参军们逐步调到别处，提拔李彦仙，此人虽然暂无大帅之才，却又舍身为国之志，必不会辜负朝廷，人才都是能慢慢培养出来的。”

“如此说来，边患尾大不掉之嫌，依然未解除。”

“其根本在于恢复更戍法。”张叔夜说道，“边将的帅与将，要三年一调，不可再如以前那般。”

“若是频繁调换，有将不知兵的麻烦。”赵宁又说道。

“如今这个现象会弱许多，我军内部已经形成了一套完善的军制，兵与将皆要遵守军制，已然削弱了将的作用，尤其是军督司和参军制完善之后，练兵和军团的指挥，都不再过度依赖将领。”

“真正依赖将的是战场上的随机应变，若是有严格的军规和参军辅助，能加强将对军队的指挥，是可以弥补将与兵之间因不熟悉的配合的。”

赵宁点了点头。

赵宁想要的强军，不是某一个人强，而是有一套完整的强军体系。

即便哪天岳飞不在河北了，河北的神武军依然按照那套强军体系运作，而不是什么都依赖在岳飞身上。

这样弱化个人对军队的影响，就可以很好地管控边军，至少大幅降低反叛。

要建立这套体系，最基本的原则是：依法治军！

最大程度弱化人治，弱化个人的影响力。

“陛下，老臣已经不能在辅佐陛下，请允许老臣请辞吧。”说着，张叔夜咳嗽了几声。

赵宁叹了口气，说道：“没有了张相公，朕似失去了股肱。“

“现如今大宋人才济济，老臣也该退位让贤了。”

赵宁知道，张叔夜这是要给张浚让位。

张浚肯定不能继续待在西北，但是张浚又立了大功，必须往上升。

枢密院早已被拆散，现在主导全国军政的是军政院，现在最好的安排就是让张浚来主控军政院。

这样既能解决西北尾大不掉的隐患，也能维护有功必赏的军功制度。

其实赵宁也是打算提张浚回来的，但是回来后必须给新的更高的职位。

否则如何服人心呢？

对于边事问题，赵宁也有一套自己的处理方法。

他不想用强硬的手段处理边事，因为军政和行政不同，军政本身作风硬朗，不能一味只用强硬手段，还得柔和。

否则激化朝廷和边军的矛盾，几大经略使不会有意见，下面的人难免也会出问题。

这本身就是极其敏感的事情，处理起来一定要小心谨慎。

这朝堂之上，总归有人要让出位置的，身为人臣，最应该清楚的是，任何权力、地位，都只是一时的。

皇帝不可能让某一个人一直待在某一个地方。

一旦局势变了，英主必然会做出调整。

“恕臣不能再协助陛下解决如今的边军问题。”

“张相公操劳十数载，于国有功，朕又怎忍心你带病之身继续劳作呢，卿的请求，朕答应了，卿提的问题，朕也会好好考虑的。”

次日，张叔夜的辞呈便提报了上去。