任何时代的改革总不会一帆风顺。

首先是观念的问题，守旧派希望一如既往，还有人在考虑自己的利益得失，所以即便是女帝秦凝霜面对这些问题有时候也是一筹莫展。

好在朝中现在基本都是她的班底和亲信，所以相对而言阻力稍微小一些，但是还和以前一样，那些政策出了京城到各地就不好使。

而且各地也开始陆续有传言，陛下是被妖人蛊惑，倒行逆施，想要让武国民不聊生。

而且这一类的谣言越传越广，各地反对革新的声浪此起彼伏，好在秦凝霜并不为所动。

因为从一开始许辰就和她说的很明白，造自己的反。

大不了就举起起兵，况且现在各种试点都是在京城周边可控范围内展开，一是实验成效，二是打牢根据地。

第三点，也是最近黄韬和许辰等人最为在意和为之忙碌的，那便是二次北伐。

此时距离第一次北征讨伐德王叛乱失败已经过去半个多月，陆续的有人马逃回京城，也将战败的原因陆陆续续的拼凑了起来。

不可避免的第一就是朝中有人出卖情报给对方，其次将帅不和，主帅原刑部尚书温习廉和先锋官率领原先羽林卫两万多人马的冯定边始终对于如何作战存在很大的分歧矛盾。

温习廉想的是稳扎稳打，攻心为上，攻城为下的策略，毕竟他是北方人，又是北方世家出身，所以在冀州等地人脉很广。

完全可以分化对方的阵营，一点点通过拉拢那些世家豪门，使得德王最后被孤立，如此一来迫使对方投降也好，还是决战也罢，胜率都掌握在自己手中。

而冯定边则完全不同意温习廉的策略，他觉得现在德王还没有成势，应该一鼓作气直接将对方彻底的击败。

这样做不但节省时间和朝廷的粮草花费，还可以借此震慑那些心怀不轨之人。

也正是因为如此，将帅之间经常发生争吵，而关键的战机也被这争吵所耽误，外加自身情报被卖的一干二净，还有奸细搞破坏等等。

所以一夜之间德王叛军加上卫国派来的部队，一举偷袭成功，使得大军都没有正式开展便大败而逃。

击败了朝庭的兵马，德王和卫国人马汇合一处，声势越发壮大，而且喊出了女帝并非皇室正统，要推翻女帝的口号。

在稳固了冀州和附近其它两州的基本盘之后，德王叛军经过短暂整休之后朝着武国京城进军，一路上势如破竹。

甚至于很多地方都是不战而降，还有本地官员和士绅早早开门迎接德王兵马的事情发生。

也正是因为如此，许辰和黄韬几人商议之后决定调整战略重心，在开展改革的同时，为了维护女帝对于武国统治的正统法理，必须先扑灭德王叛军。

尤其是卫国现在还参与其中，说白了等于是德王引狼入室，将来武国会如何真还不好说。

所以没有其它废话，直接整军开干。

眼下，秦凝霜这位女帝实际真正能够掌握的地盘并不大，能够调动的兵力也十分有限，羽林军两万五千人马，金吾卫同样也是两万五千人马。

原本防御京城外围的还有左武卫和右武卫，可右武卫跟着德王叛变，后续也没有再重建，因此只剩下了左武卫。

而左武卫在宫掖之变的时候胡思远也带人作乱，好在当时遇上了许辰等人，胡思远被当场打死，之后那些跟随作乱的军士也都被审查。

好在也都是被骗，可对于这些人的信任度自然下降不少。