在联盟的组织机构中,负责党务监察的中央监察委员会虽然有监察方面的权力,但是其本身却缺乏强力的执行部门,其每次执行监察任务的时候,都是需要由内务人民委员部配合行动的,因此,在监察委员会中,设有一名来自于内务人民委员部的委员。同样的道理,国家安全人民委员部同样也在监察委员会中占据着一个委员的名额,不过,这个委员并不直接参与监察委员会的日常工作,只有在出现特殊案件的时候,这名来自国家安全人民委员部的委员,才会行使自身的职能。
如今,维克托以中央委员的身份,担任着中央监察委员会委员的职务,只是他也从不去中央监察委员会办公,那里也没有属于他的办公室。
必须认识到的一点是,中央监察委员会在联共布的组织体系中,是一个非常特殊的部门,按照党章的规定,它的职权应该是很大的,且工作具有很大的独立性,但是很可惜,党章规定毕竟只是规定,它并不等同于现实,而在过去的二十几年时间里,这个部门在联盟的组织架构中,存在感并不是很强——除了某些特殊的时候。
而中央监察委员会的职权之所以没能完全发挥出来,并成为了现如今这样一个近乎于鸡肋般的存在,其中固然有联盟体制上的原因,也有斯大林同志所谓“干部决定一切”理论所造成的影响,但也有一部分原因,是应该归咎到安德烈耶夫头上的,他的不争和低调,对中央监察委员会职权的淡化,有一定的推动作用。
现在,安德烈耶夫退出中央核心领导层已经成为了现实,他本人却在这个时候提出建议,增强国家安全人民委员部和内务人民委员部这两个强力部门,在监察委中的存在感,估计也是想着扭转过去的那种局面,在一定程度上推动监察委地位的提升。
“维克托,你的意见呢?”斯大林同志将目光转向维克托,问道。
维克托想了想,说道:“对中央监察委员会的工作,我曾经提出过一些建议,现在,我仍旧坚持当初的观点。”
语气稍稍一顿,他接着说道:“我的看法与安德烈·安德烈耶维奇同志的建议相反,我认为不应该在监察委的委员会中,继续增设来自国家安全人民委员部以及内务人民委员部的委员人数,相反,而是应该由中央监察委员会,向国家安全人民委员部以及内务人民委员部,派出专门的监察委员,在监督两个安全机构日常工作的同时,也可以沟通它们与监察委之间的工作关系。”
就像维克托所说的,过去的中央监察委员会委员们,都是由中央委员们兼任的,与此同时,这些中央委员除了担任着监察委员会的委员之外,本身还有各自所负责的一块工作,而中央监察委员会对联盟各个机构部门的监督,就是通过这些委员们来实施的。
在维克托看来,这样的做法非常不合理,因为这样的监督形式,其实就等同于让各部门、各机构自己监督自己,其有效性究竟有多高,实在是不容乐观。
而维克托现在提出来的建议,就是改变过去的做法,不再由各个机构、各个部门向中央监察委员会派驻监察委员,而是反过来,由中央监察委员会向联盟各个机构、各个部门,甚至是各个加盟共和国、各个州、市派出监察人员,对其实施检查。实话实说,这才是党务监察的正确打开方式,也是符合布尔什维克党章规定的。
不过话说回来,维克托提出来的建议虽然是合理的,也是符合党章规定的,但考虑到联盟当前的现实情况,他的提议被政治局接受的可能性,却是微乎其微的。
果然,随着他这一番话说出来,斯大林同志的眉头微微蹙了起来,便是连安德烈耶夫的表情,也变得有些尴尬。
维克托当然也知道他所提出的这点建议,是非常不合时宜的,但是在今天这样的背景下,他只有提出这样的建议,才是最合适、最稳妥的。
维克托自认为他与安德烈耶夫之间,是不存在什么恩怨纠葛的,若是从米利恰科夫那方面来说,他们彼此间反倒应该有些亲密关系才对呢,但必须认清的一点是,在维克托的记忆中,面前这个老头似乎不止算计过他一次两次了。至于这一次,维克托同样能够感受到对方那个建议中所显现出来的恶意。