除此之外，官员们还有职田，各部门通常还有小金库，时不时的发福利，出差之类全部由地方埋单，甚至还能向朝廷领取额外的粮食，衣服等等。

高官退休的费用更高，不但有各种赏赐，俸禄还是在朝时的两倍，名曰职钱。

错综复杂之下，官吏们的收入高的吓人！

这也是朝廷‘冗费’的重要原因之一！

蔡卞与梁焘一点都不奇怪赵煦想要改革朝廷俸禄制度，实际上，朝廷一直有默契的在企图解决‘三冗’问题。

兵部与枢密院的‘军改’，有目的的在解决‘冗兵’问题；朝廷对‘冗官’出手不是一次两次了，并且越来越重。

这俸禄制度改革，就是直奔‘冗费’这个要害了。

蔡、梁二人虽然明白赵煦的话，却一时间没有话。

‘冗官’不是一两个人的事情，但并不是所有人的事情。

可‘俸禄’却是！

那么多的钱粮，享受了那么久的好处，朝廷突然要‘苛待’他们，有几个能接受？

‘新法’本就沸沸扬扬，近乎天下皆反，真要大幅度削减他们俸禄，那真的是火上浇油，天下皆反了！

蔡卞沉吟再三，道：“官家，有具体想法了吗？”

赵煦知道两人所想，俯身道：“嗯，先从开封府以及京官开始，具体操作，朕来教你们……”

蔡卞与梁焘伸过头，听着赵煦话。

两人的表情飞速变化，最后不知道该是什么表情。

赵煦完，看着眼前的铜钱与交子，与梁焘笑着道：“这些，拿回户部，暂时不要走漏风声，等下月初咱们一起行动。”

蔡卞与梁焘对视一眼，虽然这个办法有点……‘偏僻’，但确实是个办法。

‘冗费’问题，在神宗朝就是一大难点，王安石变法曾经用够很多手段，最终都失败了。

到了元祐初，‘新法’被废，‘旧党’变本加厉，越发积重难返。

除了‘军费’外，官员的俸禄就是另一个大头，国库赋税能真正用于民生的少之又少。

梁焘看了眼身前的交子，道：“官家，发出去，问题应该不大。只是，官吏们未必会使用这些交子，只怕是左手进右手出，立马就会到皇家票号兑换铜钱，官家与朝廷辛苦这么久，最终徒劳无功……”

交子，白了就是一张纸，谁愿意手里握的不是实实在在的钱呢？交子早就臭名昭著，没人愿意留用。

赵煦点头，道：“这个朕知道。不过，用些事情急不来，尤其是‘信用’二字，需要漫长时间积累，最重要的是，要有个开始。交子一旦流通起来，十年，就能替朝廷解决很多难题。”

除了交子本身的作用外，皇家票号如果运转得当，对调节民生，经济，对朝廷职能，赋税，漕运等各方面，将有着不可预测的巨大影响！

梁焘内心期待交子能有所作用，但纵观交子历史，又有些不敢奢望，还是道：“是。臣等会关注皇家票号，戮力同心的做好这件事。”

赵煦能看出梁焘不那么有期望，却也不在意，他心里自有想法，看向蔡卞，道：“这件事先这样。关于政事堂，蔡卿家有什么想法？”

政事堂内，韩宗道已经致仕，苏颂即将要走，就剩下章惇与蔡卞两人。

梁焘听着，面色不动，实则余光紧盯着蔡卞。

朝廷改制后，政事堂的地位前所未有的凸显，不再是三省高官的那种‘相公’，而是大权在握，少诸多掣肘，举朝相望，实实在在的相公！

蔡卞显然早就想过这个问题，却还是沉吟了一阵，道：“官家，臣倒是考虑一些人选，只是未必能胜任，臣请等章子厚回京，再做商议。”

“暂时不加。”

赵煦直接道：“政事堂内，就章卿家与蔡卿家二人，六部尚书协助，不必再加其他人了。”