周大虎决定在平阳府等地的赈济一个月后，全部改为工赈，过河到陕州兴修水利，维修城池等事，借此人力完成军备和屯田。

如此，一举两得。

正好陕州兵祸不断，人口大量流失，缺乏人力，平阳府赈灾这是建设陕州的一个机会。

随着山西平阳府的大规模救灾赈济，绝望的百姓开始好转，有了粮食，浮躁恐惧的氛围开始消散，灰暗颓败的田野和村庄，终于有了生气，家家户户开始有了炊烟。

村庄中也有人走动，半个月过去，面黄肌瘦，瘦骨嶙峋，面色麻木的人们，脸上终于有了一丝丝血色。

开始的大量救济赈济，使百姓告别了绝望，有了生的盼头。

新的布告已经贴了出来，无偿赈济只有一个月，一户一石粮食。此后实行工赈，一人一天两升粮食，五文钱，孤寡鳏独者例外，口粮照常免费供给。

这一布告贴出后，大家暂时放心了，不用担心一个月后再次发生饿肚子的事。

至于工赈大家都很接受，毕竟朝廷不可能大规模长时间的无偿赈灾免费提供粮食。

随后又有一系列的布告贴出，巡抚衙门和三司联合下发通告，全省即日起开始清丈土地，重编人口黄册。

军屯也开始照办清理屯田。

在灾区平阳府工赈兴修水利。

数日后，周大虎部六千兵马，一半马兵、一半步兵，到达山西境内，进行警戒，严防事变。

这时，朝廷去年的大战建虏的军功升赏，最后一批下来了。

代州振武卫从三品振武卫指挥同知，世袭，兼代州副守备的赵民，擢升为正三品振武卫指挥使，世袭，升调为山西老营堡副将。

擢周大虎部下李山，为新任振武卫同知，兼代州守备。

来投降将刘国能授守备一职，仍在周大虎手下任职听用。

还有其他一些人员升赏……

建虏军功首级的另一半十万两银子也已经下达，已有户部解送彰德府林县。

随着土地的清丈和黄册更新，一些官绅豪右开始兴风作浪起来，一时间山西进入了紧张时刻。

周大虎不理这些。

只是紧张而已，有自己坐镇，出不了大乱子。

开始安排陕州城的修缮和兴修水利设施人手，等其平阳府灾民渡过黄河进入陕州，开始工赈做工，全部进入正轨后，交代了一番田原，便立刻启程到山西太原吴甡处坐镇。

果然，军屯的大清理，引起了一些世家和实袭武官的强烈不满，随即几处出现动荡。

山西都司共计八卫九所一王府中护卫。

而现在异常的就有潞州卫、岢岚州的镇西卫、太原三卫，有不少世袭武官领着军户喧闹闹事，打伤、驱赶、辱骂巡抚衙门和布政司派出的清丈人员，使清丈工作陷如了停顿。

同时，各地士绅也是对此突然而来的田亩清丈强烈不满，纷纷到省城表达不满，看见巡抚态度强硬，便走京师渠道，以山西籍京官为主要托手，上疏弹劾巡抚吴甡和团练总兵官周大虎狼狈为奸，为祸山西一地。

同时，也弹劾团练总兵官周大虎擅离汛地，带兵跨省，违反法令，要求朝廷严办法办周大虎。

而一边，没有动静的皇诸宗室也跟着上疏，弹劾吴甡和周大虎二人口出狂言，欺凌皇族宗室，扬言要暂时停了皇亲宗室众人的大额禄米，只给与口粮配给。