吴教授笑着告诉白手，课题大纲这个词，还是小朱的发明。

“总的来说，课题大纲分为前后两个部分。前部分是咱们阅读资料的心得体会，对无数资料的分析，进行综合和总结，给出你自己的看法。也就是说，你要发现问题和提出问题。”

白手一边听，一边点头。

“后部分就是解决问题，你要给出自己的解决问题的办法。与此同时，你要给解决办法附上自己的理由。当然了，既然是大纲，就不需要详细阐述。但是，你要给出自己的思路。”

白手噢了一声，“也就是说，在课题大纲里，要表明自己的立场了？”

“对。”吴教授点点头，微笑着说道：“关于表明自己的立场，你可以做得巧妙一点，不用说得太白。特别是咱们独立思考的所得，说早了，怕被别人借鉴甚至抄袭，那咱们就前功尽弃了。”

白手也是微微一笑，“我也正是这么想的。”

吴教授说道：“课题大纲要交到杨副主任那里，杨副主任会交到对门的市政策研究室。一旦得到市政策研究室批复，那接下来要做的就很重要了。”

“那就是最后的工作，给出自己的改革方案，而且是具有实际操作性的改革方案？”

吴教授又笑着点了点头，“小白，你的悟性很高嘛。”

经过一番讨教，白手心里有了底。

中午，白手没在食堂吃饭，而是驱车赶到长风饭店。

一号包厢，苏小海与陈玮和田野三人早已就座，他们是接到白手的短信通知后赶来的。

蒋长风在帝边陪着。

中午不喝酒，饭菜已经上齐。

白手说道：“开吃吧，咱们边吃边聊。”

白手把他从吴教授那里听来的一套，全部讲给苏陈田三个人听。

饭吃好了，白手也说完了。

“三位，我说明白了吗？”

苏陈田三个人都点了点头。

这段时间，三个人如同白手的分身。那一大堆资料，也都看了个遍，甚至比白手都更加认真细致。

田野说道：“老陈，小苏，咱们三个分配一下。这个课题提纲我来负责，提纲挈领我还行，写具体方案你们两个比我强。”

陈玮问苏小海，“小苏，你怎么看？”

苏小海说道：“没问题，我写前面的，你写后面的。关于如何改革，这题目太大，只好请你陈教授亲自操刀。”

白手点点头，“就这么定了。三位，你们有什么问题吗？”

田野摇头，“我没什么问题。后天下午你要交稿，我保证明天下午给你。”

苏小海说道：“我有问题。老板，我仔细的看过你拿来的资料，可是，你得告诉我应该怎么撰写。”

想了想，白手说道：“第一，你要给现有企业进行分类。第二，分类之后，你要总结各类企业的现状，比如好与不好，该改或不该改，该退出的和不该退出的，等等。第三，你要分析，国内其他同类企业的改革经验和教训……”

苏小海点点头，“我争取本周搞出来，先给你看，你提出意见，我再做定稿。”

“嗯，就这么办。”

陈玮也有问题，“老白，我该怎么撰写后一部分的内容？”

“你是正儿八经的教授，怎么写还用我教吗？”

“废话，你不给我一个总体思路，我如何下笔？”

白手说道：“总体思路就是反对新自由主义经经济学，国企不仅不能削弱，更不能消灭，反而应该加强。”

陈玮笑道：“现在的主流是新自由主义经济学，老白，你这是反主流啊。”

“呵呵，我就是去给主流添堵的。”

陈玮点了点头，“你这么说，我心里就有数了。但你还得告诉我，你具体的改革思路是怎么样的。”

白手说道：“整合。打破界限，对全市的市属企业和区属企业进行全部的和全面的整合。至于具体的办法，就是一方面进行同行业的整合，另一方面进行改制，改全民所有制为混合所有制。”

陈玮继续提出疑问，“那些亏损严重的企业，也不需要淘汰吗？它们也参与整合吗？”

“对，不能轻言淘汰，不能轻易的关、停、并、转。因为我认为，这些年之所以市属国企和集体企业不行，不是体制不行，而是一个个规模太小，经不起风吹雨打，经不起市场经济的冲击。”

陈玮嗯了一声，“还别说，这个思路不错。”

白手继续说出自己的想法，“老陈，我具体的想法是这样的。按照现在的划分规定，现有的这些企业，可以分为十五个类别。那么，咱们先把这些企业分成十五类。然后，每一类企业都进行合并，每一类都合并成五到七家。我初步的计算过，这样合并以后，大概只剩下一百家左右的上规模企业。”

陈玮点了点头，“我认为，合并之后，可以进行人员整合。多余的人员，要坚决的精简下来。只有这样，才能达到合并和整合的目的，大大提高新企业的效率和效益。”

“不错，除了在职人员整合，还要进行两步市场化的操作。一是退休职工的安排，要剥离出来，交给社保部门，不再由企业直接发放退休工资。二是债务剥离，把历史积累下来的债务，转交给市里有关部门。我把这两个方面，叫做两个历史包袱。这两个历史包袱不甩掉，等于换汤不换药，新企业还是要走老路。”

陈玮说道：“接下来的一步，就是引进投资了吧。”

白手点了点头，“对。这些企业的控股权，必须姓公，不能姓私，这一点必须明确。那么在具体的操作中，既可以由市城投公司和各区城投公司出资，也可以由市国资委和各区国资委直接投资。在上述两个方面的基础上，再适当的引进一些风险投资或战略投资。”

陈玮一边点头，一边微笑，“老白，原来你早已成竹在胸了。”

白手摇头笑道：“也许我肚子里有点东西，但要依靠你，还有老田和小苏。只有你们发挥，我的想法才能变成文字，才能形成方案。”

白手安排后，苏陈田三人回去后，紧锣密鼓的忙碌起来。