虽然距离动乱已经足足过去了大半年，但影响却余波未平。

国际舆论各种煽风点火，国内的二鬼子们疯狂推波助澜。

再加上因为日元的剧烈升值，过去几年所谓的无息贷款，现在全都变成了倍利的高利贷……

在经济以及民心动荡的双重打击之下，国内的形势简直可以用岌岌可危来形容。

每每看到曾经的老工业基地因为工业重心转移等原因，大量企业破产，职工下岗。

无田无地又没了工作，不知道多少人衣食无着，暴力事件层出不穷的报道，老人便是忧心忡忡，无数次召开会议，想要找出破局的办法。

其实破局的方法很简单，一是进一步加大改开力度，盘活市场经济，另外一个就是进行税制改革。

利用税收，来帮助那些下岗职工度过难关。

只可惜这两种解决办法，无论哪一种都不是一时片刻就能完成的事情。

经济发展自不必说，就说税制改革。

统收统支政策从开国到现在已经实施了三四十年，各地方已经在应对收税方面积累了极其丰富的经验。

总之一句话就是，在当前的税制之下无论怎么调整，地方都有的是办法将该给国库的税给的少少的，地方截留的多多的。

所以想改，那就必须从根子上改。

否则的话即便再改，那也万难打破当下这种地富国穷，穷庙富方丈的局面。

但问题是到底该怎么改，改到何种程度，那还得充分论证。

毕竟国家这么大，地区经济的发展不平均。

所以在改的同时，还得根据不同地区不同情况，同时还得在确保收上税的同时，兼顾地方发展。

要单单是为了收税就不顾一切的吸血……

到时候的结果怕就只有一个，那就是国库虽然有钱了，但地方的血也被吸干了，没有发展前途了！

眼见这事到现在已经足足讨论了一年多，却依旧拿不出什么切实有行的方案的时候，陈平来了。

在陈平看来，想要在税改方面破局，就必须打破当下统收统支的传统税务模式，采用分税制。

简单的来说就是不再听地方哭穷，直接核算gdp。

取增值比例，按比例收税。

在这种情况下，地方再想截留只有一个办法，那就是压低地方gdp！

但问题的关键在于，地方gdp增长，那可是考核地方人员工作成绩的直接数据！

故意压低gdp，乌纱帽还想不想要了？

“你小子，果然是有一套啊！”

听到这话，老人眉开眼笑一阵，然后便又一脸担忧。

毕竟陈平的法子虽好，但也有一个漏洞。

那就是因为物价差异。

要仅仅是因为地区经济水平，或者产地销地之间的利差，那都好说。

最关键的是这种差异存在的根本原因，还是某些地方为了地方经济而故意设置的保护性经济措施！

要不能将这种现象打掉，以增值税核算税收这事就没法实施。

毕竟同一样东西，成本一样，核算税收的时候差好几倍——根本没法玩。

“这还不简单？”

陈平道：“进一步放开政策，让市场自己来决定商品地区差异！”