圣诞节完了紧跟着的就是新年，靠着法国的200万农业贷款，西班牙人民总算不用在新年饿肚子。

这价值上百万的粮食是作为救济粮发出去的，民众按人头领取。

安达卢西亚等动乱不严重的地区，粮食不是太缺，至少还没到需要救济粮的地步，可政府还是给了，不患寡而患不均。

简简单单的放粮举动，带给社会不少信心，让他们知道了这个政府是准备好好治理国家的，这样一来，商业活动就频繁了不少，民众们不缺吃食后，总算敢在新年前夕采购一些年货，而不是把钱死死攥着。

一些商人见到政府如此大方，也预感到食物将不再稀缺，赶忙兜售自己囤积的粮食。

随着大量粮食进入市场，粮价迅速降低。

而粮食是市场的风向标，很快地，所有其他商品都回归到了应有的价格。

阿方索很高兴看到秩序稳定，但随之而来的是新的问题——民众手里没有钱。

没有钱就没有消费能力，没有消费能力就没有市场，没有市场就没有工业。

解决办法自然是大量招工。

战乱地区，工厂逐渐恢复生产，事实上生产并没有停止过，只是之前在低效率运行，如今是把裁撤的工人又召回来。

当然，西班牙工业程度只能说还凑合，农村人口依然占据到总人口的85%以上，真指望工厂创造多少就业岗位，不现实。

而阿方索并不想把他们全部送到庄园和种植园里去，稳定是稳定了，国家发展却很缓慢。

为了让人口不再被拘泥于田地上，加泰罗尼亚的农具租赁公司开始同时在东部多个地区开设分公司。

有了加泰罗尼亚的例子，庄园主们对此很是欢迎，尤其是政府表示可以提供贷款分季度偿还之后，更是掀起了一股农业改革的浪潮。

在西班牙，不存在农奴这个概念，只不过土地是庄园主的，农民为了获得使用权需要帮庄园主打工而已。

两者是雇佣关系，或者说租赁关系，农民们都是自由人。

甚至他们对这种关系很是感激和依赖，对现状很满意。

在后世的历史上，面对内战中来解放他们的左派人士，他们大量参军入伍，和解放者玩命，誓死维护庄园主的统治。

可惜农民依赖庄园主，庄园主却不依赖他们。

有了农具之后，庄园主需要的劳动力减少，自然是怎么看农民怎么碍眼，直接就让他们赶紧收拾东西滚蛋了。

可怜农民们压根没签合同，也没有劳动法的保护，就在庄园主们轻飘飘的话语中，丢掉了赖以为生的工作。

走投无路的农民大部分奔向了附近的城市。

这些被开除的农民大概占到了原农庄人口数量的15%，毕竟现在的农具还是需要人或者牲畜来提供动力，效率不高，解放的劳动力不算很多。

可即使如此，这些人也是城市难以承受之重，工业发展需要时间，没有这么多岗位提供给多出来的这部分人。

好在西班牙政府早有准备，他们在东部城市中张贴了许多份招人的公告，所有公告全部指向一个公司——西班牙交通建设公司。

这是家新成立的国企，将由它来聚拢城市中的失业人口并合理调配。

由于铁路建设需要时间来商定计划和准备原料，因此它目前的主要工作是修筑和完善附近的公路及桥梁。

没用两个月，1870年3月份才开始，西交的员工数量就达到了3万之多。

他们分布在西班牙的整个地中海海岸线上，每天都要吃掉公司近万英镑的同时，也在快速改善着沿岸的交通状况。

并且他们初来乍到，租住房屋、养活家人都需要花费大量钱财，通常是工资一发下来就被用出去了，根本没法存钱。

这部分流通的资金给沿岸的经济发展带来了许多活力，一家家崭新的商店和工厂开了起来。

这一切被西班牙政府看在眼中，坎波斯他们很欣慰事务能向规划的方向前进。

如果可以，他们还想在其他地方效仿此举动，事实上，西部和中部的内陆才是更迫切需要改善交通的地方。

可惜政府资金有限，钱必须花在刀刃上，他们没能力在全国展开行动。

这也是只在东部沿海推行农具和提供政策的原因，一旦解放出人口又不能提供工作，带来的必然是治安下降和经济下滑。

相比于内陆，显然地理环境得天独厚的东部沿海更容易发展起来。

在政府的规划中，他们的钱一定要想方设法投入到东部的经济运作中，不惜一切代价把东部的工业发展起来。

西班牙其他地区的经济落后就落后吧，反正也不是一天两天的事了。

只要东部的经济好起来了，国内民众就都可以来此做工，也就是所谓的先富带动后富。