“河南补考的情况如何?”
文华殿里,皇太子弘甲召见黄淮总督陈潜夫,年轻的皇太子下令处死郑三俊侯恂丁启睿一众大臣,绍天六年冬的丁郑侯党案可谓是震惊天下,也让所有人都对那位年轻的太子惊讶不已。
“回殿下,河南今年因部份学子罢考闹事影响到部份府县的童生试、乡试都已经补考完毕,应会试的举人也都已经由公车送到京城备考,不受影响。”
“河南黄河大堤修的如何了?士绅一体当差新策试行可还顺利,圣人批评河南招募河工给的工银远低于市价,让提高到市价可有改正?”
陈潜夫如实的回答,“从秋后开始整修大堤,动员了黄河两岸的百姓上河修堤,也从山西、江北等地招募民工修堤,目前工程正在火热进行,已经动员招募了二十多万百姓,要修到年前。”
“这么多青壮上堤修河,一定要管理好,工钱要按月结发,伙食也得保证,尤其要预防贪污等,不要闹出乱子来。”
“请殿下放心,户部银行和皇家银行都向我们河南借了特别修河款,内阁也批准我们河南发行了修河债券,河道总督衙门也拔了专款,目前全力先修主河堤,拆圩固堤,一步步来,分期进行,后续还要修河闸、支河等等。”
“工钱我们现在都是十天一发,伙食也是一天三顿,每天起码有一顿里有肉。食宿营地也都供给柴火木炭等,保证取暖。”
太子给他倒了杯茶。
“明年汛期时,河南黄河大堤不会再出现决口漫堤这样的大险情吧?”
“臣愿意以项上人头担保,到明年汛期,绝不会发生这等事情。”
陈潜夫谢过,对这位年轻的太子也不敢轻视,仅凭他能够在皇帝不在京时,把丁郑侯案雷霆风行的迅速办了,就足以证明太子不仅仅是留守这么简单。换成一般人,这样的大案只怕迁延多时也办不利落。
而他身为朝廷要员,还是天子宠臣,也是知晓些内幕的,这次大案,居然是太子最先说要杀丁氏叔侄的,报到天子那,最后才把太子本打算只是除籍的郑侯几人也一并杀了。
“这次河南罢考案,影响很是恶劣,陈卿身为总督,也是有失察之责的,不过朝廷用人之陆,陈卿事后也是积极补救,表现还不错,孤也是再三向圣人上书,希望能够让陈卿继续主政黄淮两省。
今年朝廷要裁撤督抚同城,河南江北二省,裁河南巡抚职,黄淮总督更名中原总督,以中原总督兼管河南巡抚事,驻开封,陛下让陈卿任中原总督兼管河南巡抚事,莫要辜负圣人一片信任。”
督抚同城,是先前遗留问题。
在崇祯到弘光再到绍天,巡抚从钦差特职,一省一抚,到后来一省多抚,比如崇祯京畿设八巡抚,朱以海起兵之初,浙江就设了四个巡抚。
当时情况特殊,特事特办,一切是为了增强朝廷对地方的控制。
但等天下一统,也就又开始削巡抚。
一般是两省设一总督,原也有一省设一总督的,有总督的省也还有巡抚,比如两广总督,原又还有广东、广西巡抚,后来朝廷把督抚同城的改为总督兼巡抚,一人两职。
而现在,朝廷要正式裁撤一个,督抚同城的,只保留总督,不再设巡抚。
两广只设一个两广总督和一个广西巡抚。
此次调整,原来两广的总督是兼广西巡抚,而现在则改为两广总督仍驻广州,广西设巡抚,太子的岳父张煌言也因此由广东巡抚升为两广总督,原两广总督兼广西巡抚陈函辉则调任陕甘总督驻长安。
黄淮总督更名中原总督,但仍总督河南与江北二省,陈潜夫仍是总督,可见这次事情闹这么大,但他地位并未受到动摇。
这次裁撤督抚同城,不仅仅是裁掉一个兼职,而是直接裁撤掉了一个省的巡抚衙门,直接以总督衙门兼管本省事务。
有总督的省不再设巡抚,没总督的省设巡抚。
朝廷把如今的各省,也分为了直辖省和自治省,直辖便是朝廷直接统辖,也是传统的汉地两京十三省,
如今则是辽东辽西,设两辽总督。
河南、江北二省,设中原总督。
陕西、甘肃二省,设陕甘总督。
江西、江南,设江南总督。
浙江、福建,设浙闽总督,
广东广西,设两广总督。
云南贵州,设云贵总督。
而河北、山西、山东、四川四省不设总督,各设巡抚。
实际上现在就是直辖汉地十八省,另外加三个朝廷直隶的京府,南京应天府、东京奉天府还有北京顺天府。
三京十八省,七总督,十一巡抚加三府尹。
而直辖汉地诸省外,还有不少新设的省,渤海省、承德府、宣化府、绥远省,这四省属于特别省,既辖有府县,也有羁縻自治的州。
在这特别省外,就是羁縻自治省,如东北的三江省、黑龙江省、奴儿干省、岭北省四省,漠北的喀尔喀、北海四省,西域的卫拉特四省,和硕特固始汗的青康卫藏四省,还有交趾莫氏归附新设的高平省。
总共是十七省。
这十七省属于羁縻自治,也就是不征税赋,不入户籍,但是与旧港、缅甸宣慰司这些不同的是,朝廷在这些地方可以开设驿站,建立集驿、商为一体的军堡,可以按需要驻军,册封他们官职爵位,他们也有义务入京朝拜进贡,甚至在需要时出兵协助。
朝廷设立了这么多省,但却分成了三大类,汉地三京十八省自然就是核心区域,要保证完全实控还要全力发展的。而北方特别四省,是属于屏藩型的四省,隔在直辖与羁縻之间,尤其是处于京畿北面,是做为缓冲屏藩的,也是抢占游牧渔猎部族将来发展的空间,不让他们将来有机会再靠近京畿重地。