一般州政府内有两个审讯狱案的常设机构，即州院和和司理院，有些地方还有幕职主持的当直司，这些是负责审讯犯人的鞫勘，或称推司、狱司、鞫司。

司法参军被称为检法官、谳司，根据审讯结果依照犯罪情节负责为鞫司检出适用的法律条文，供鞫司官断案时照用。

在一州不同时设置录参、司理与司法时，由他官代替其职，而不允许一个官员在同一案件的办理过程中既是审讯官，又是检法官，遂为之增设司户一员，兼录事参军，主持军院，除鞫、谳分司外，宋代州级司法还实行录问制度。

幕职诸官在这一录问过程中有纠正错判误判的职责。录问无异词，长官认可后，通常由推官、签判或判官依照司法参军检出的法律条文，拟写出案件的判决书，称为“拟判”或“书拟”，然后依次由幕职官、通判、知州签押，并加盖公印方能结案。

在签押时，如果幕职官对这种已结案的“具狱”有不同意见，还可以与长官争辩，以正其冤，雪活冤狱者有奖。

当然，若将来大辟案被监司或中央司法机关发现有冤情，则元奏断官、定夺官、签书官员皆在受罚之列。”

桑参军在地方官府工作多年，因而对这些了如指掌，因为存着震慑陈宓的意思，所以虽然说得详细，但却是用相对正式的话语来解释，若是一般人，还真的是要被震慑住的。

陈宓一边听一边点头，这些对他来说问题不大，毕竟他的老师可是张载，张载也是从地方做出来的，对这些可是行家里手，知道弟子以后做官必然要经历这些，早早便给打了基础了。

陈宓在后世当集团高官，到了那等位置，做的事情不是已经犯法便是擦边球，因而对律法也是了解颇多，相互对照之下，自然也是有深入了解了，因而听桑参军的话并不难理解。

“照桑参军的话，便是本官是可以断案的？”

陈宓问道。

桑参军嘿嘿点头道：“这是自然，不过佥判在最终判定之后，也可以后补流程嘛。”

陈宓似笑非笑地看了一下桑参军道：“不对吧，桑参军。”

桑参军愣了一下道：“佥判，哪里不对？”

陈宓呵呵一笑：“你说我在最终判定之后，可以后补流程，但据我所知，佥判是可以参与州级司法录问详断没错，但必须是由司理参军或录事参军已经初审的各类狱讼案件;

其中包含预拟判决书，供主官裁定;狱案判决后，与长吏共同签押。而在录问与签押等过程中，签判需对案情详加审察，以驳正家狱。

如冯元吉在任石州军事判官时，因“尝辨案狱，活二人死”而受奖赏。还有我老师在签书镇宁军节度判官时，也曾屡平反重狱，得不死者前后盖十数。

如果录事参军、司理参军已判案件不妥，需移司别推，判官有时也参预案件的审讯勘断。

但这些都有一个前提是——录事参军、司理参军已审判过案件！”

陈宓冷冷地看了一下桑参军道：“……所以，桑参军，你让本官越过程序去干涉案件，是要让本官犯错误么，你这是何居心！”

桑参军闻言大惊，赶紧解释道：“佥判，您误会了，下官怎敢诬陷长官，您就算是再给我几个胆子下官也不敢啊！

下官这般建议，不过是因为地方情况不同罢了，咱们江陵府人少事多，因而许多的事情都要特办，若是所有的事情都要按照流程来，那一年下来也办不了几件事情啊！

所以，在咱们这边，程序流程之类的，当然是需要的，但若是事事都依着程序，那真是什么也办不成的，所以平日里也不太在乎这些……”

陈宓看到桑参军满脸的惊慌，看着也不像是说伪，于是说道：“桑参军不用惊慌，本官是不了解这里的情况，这事情我回去核实的，若是本官错怪了你，本官必定会向你道歉，还会请你喝酒致歉。”

桑参军连连摆手道：“哪里敢哪里敢，只要佥判不要怪罪下官就是了。”

陈宓笑道：“先说正事吧，这些还没有处理的案卷在哪里，你先给我吧，我先看看再说，就算是不审案，但了解多一些也是好的，若是有可以解决的，顺手解决了也不是不可以。”

桑参军露出了笑容：“那是那是，佥判随我来。”

陈宓点头，跟在桑参军后面，来到了一处房屋，有人守门，见到桑参军过来，赶紧过来问候道：“桑参军，您来啦，是要查看什么案卷么？”

桑参军侧身道：“赶紧开门，是佥判大人要看卷宗。”

那胥吏吃了一惊，赶紧朝陈宓拱手，然后打开了库门。

桑参军侧身请陈宓进去，引到里面，里面都是书架，上面摆放着长长一排的案宗，道：“佥判，这里便是搁置的卷宗了，您可以随意看看。”

陈宓吃了一惊：“江陵府竟然积累了这么多的卷宗？这是积累了多少年的？”

桑参军闻言一愣，随即苦笑道：“这哪里是多少年的，这都是今年的，现在是五月底，到得年底，估计还得有同样量的卷宗到来！”

陈宓这下子当真是惊了，看着这库房里，至少是几十排的书架，上面满满的都是卷宗，怪不得桑参军说人少事多，根本处理不过来呢。

陈宓挑着最近的卷宗看了一下，这下子才了解过来了，卷宗是有多有少，但里面包含的内容却挺多，包括状纸、审案时候的口供、断案时候的结论，以及各种事上诉时候的材料，加起来每个案子都是厚厚的几沓，自然积累起来便成了海量的资料了。

不过即便如此，这几十排书架的卷宗，想必也是有几千件案件，看着也是令人头皮发麻。

陈宓想了想道：“这些案件，看来江陵府府院是处理不了的，处理不了的，那该如何解决？”

桑参军笑道：“处理不了的，那就原籍送回，让他们直接处理掉就行了，府院又不是帮他们擦屁股的，这些事情他们自己解决便是了。”

陈宓笑了笑道：“那这里面如果有冤案呢？”

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