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破晓395年。

许久没下雪的星城下起了大雪。

纪河穿着一袭白袍站在城门口眺望远方，眼中的世界银装素裹，洋洋洒洒的雪花落在他的肩头，与白袍相融，满头黑发也被染成了白发。

孤独感自心底升起。

这是他晋升星城决策层的第二年。

心中有太多的想法想要实现，但他什么都没有做。

现在的自己势单力薄，想要推动改革处处是阻力，他需要拥有一群贯彻他想法的同行者。

没有同行者，那便亲自培养与寻找。

对守城战士的慰问结束，纪河回到了星城行政处。

天寒地冻，纪河的办公室里没有开空调，整个房间空荡荡，仅有一张办公桌与一台联接星城资料库的电脑，甚至连接待客人的沙发都没有。

纪河站在办公室窗边，遥望大雪纷飞的窗外世界。

许多想法在脑海中交织。

在他的心里，成为星城决策者，并不是自己的终点。

年幼时，他曾与老师详细谈论过星城的现状，其中就提到了星城发展中的许多弊端。

其中一大弊端就是权力的过于分散。

军部、星城权限研究机构、城市管理层，三方力量组成了星城的最高议会。

这种权力模式早期确实对星城的发展起到了显著作用。

但在周边环境日渐恶劣的今天，权力的分散导致许多计划实施起来效率变得很低。

层层审批，同权力机构之间的相互协调。

星城最高议会审核通过的计划，就像是闯关一般，从审批通过那一刻起，需要经过重重关卡才能真正实施。

这还只是权力分散的弊端之一。

星城最高层之间并非没有矛盾，时常因为理念不合而争吵。

争吵的原因与利益无关，但与看待问题的角度有关。

例如前些日子关于先建设新城还是巩固星城的防御工程，军部与虎魄研究院的决策者就曾爆发理念上的冲突。

所处位置不同，想法便会不同。

早期的星城确实需要很多不同的声音，甚至封棋也支持各决策者积极发表自己不同的意见。

当时很多先进理念就是在争吵中诞生。

但此一时，彼一时。

周边的恶劣环境加剧，人族面临的挑战加重。

将太多时间消耗在争吵上，纪河只觉得毫无意义。

他觉得星城是该进行改变了，首先就是星城的权力架构需要重组。

但想要做到这一点何其难。

没有哪个机构愿意被剥夺权力，成为单方面被管辖的下属单位。

他的想法根本不可能通过最高议会的审核。

现在纪河的想法便是先拉拢军部，这支代表星城最强力量的暴力机构。

但即使拥有军部支持，纪河仍知道自己不可能站在星城的最高点。

在他的前面，还有一座无法逾越的大山。

他是封棋钦定的接班人，也是现如今星城的最高权限拥有者。

往常私下开会时，大家调侃这位传奇人物为城市管理员。

从前线崛起的张道文有着大量前线顶级战团的支持，后续更是有了军部的背景，曾经执掌过一段时间的军部，是一段时间的军部最高指挥官。

无论是能力还是背景，他都是星城权力的顶峰。

他就像是星城的定海神针。

虽然这位星城的最高权力拥有者因为周边环境的恶劣，已经有了逐步()退居幕后，以修炼为主

，逐步将权力交给他们的想法。

但这一天什么时候才会到来却是未知数。

或许是几年后，或许是数十年后，乃至百余年后。

他没有这位传奇人物的寿命，根本等不起。

但现阶段想要跨过张道文这座大山，他根本不可能做到。

纪河第一次体会到了老师曾经的无奈。

他想要推动改革，并非是想要推翻封棋这座信仰大山。

内心深处，他始终坚定认为人族对封棋的信仰必须存在，且必须坚定。

因为封棋已经是星城的信仰根基。

他的痕迹已经遍布这座城市，就像是跳动的心脏，为城市源源不断创造动力。

信仰成长道路更是人族的成长主路之一。

他想要改变的是封棋给后人带去的思想影响。

当信仰变得盲目，就像是一种政治正确，理智反倒是成了被指责的错误。

站在历史的拐点，他觉得人族的发展一切都该以利益与效率为主。

摒弃旧时代的思想只会对人族的发展有益。

纪河觉得自己首先要解决的问题仍是如何集权。

他的想法太过惊世骇俗，脑海中的任何想法公开提出，只会受到批判与针对，结果就像是他的老师那般，只能被迫退出。

可纵使成功的几率很小。

他还是想试试。

正如封棋曾经说过的那句话：

「总有人站出来，那个人为什么不是我？」

站在历史的拐点，他既然已经发现了问题，就站出来试着去改变，哪怕结果注定失败。

军部，是他的第一个目标。

该如何拉拢军部，纪河认为许以利益是最错误的方式。

军部的结构注定了以利益拉拢只会受到反作用，甚至会引起军部的警惕。

这一年时间，纪河都没有过激的行为。

只是提出了对军部结构优化的想法，并以此为理由不断前往军部，与军部的高层结交。

最高议会上他与军部的想法始终保持一致。

他给军部的印象始终是对军部建设非常感兴趣的星城决策者一员。

通过这些机会纪河很快锁定了自己的目标。

他的名字叫林正渊，是军部下一届最高指挥官位置的候选人之一。

纪河主动与其结交，以朋友身份相处。

相处中他要做的就是将自己的理念逐步灌输给林正渊。