看着身着紫袍袈裟的智缘上殿，章越朝他微微点了点头，对方笑了笑。

大殿授官之后，还有一系列赏赐，比如金银，衣袍，铜钱等等，总而言之，这一百多名的蕃部首领这趟跟随章越到汴京没有白来，各种赏赐拿到手软。

封赏之后，章越让蕃部首领写一份盟誓，内容是永不叛宋，效忠大宋皇帝，众人在上面皆画了押。

盟誓，封官，赏赐，觐见，叩头等等，要是一个铁了心要叛宋的人，这些都没有用，但是对于大部分人而言却是有用的。

这些人都是正常人，对宋朝没有什么深仇大恨，今日之后都知道路该往哪里走。

这一次觐见封赏，不仅很大提高这些蕃部首领得忠心，也让章越在他们心底植入了人望，毕竟都是他一手带上汴京觐见的官家。

仪式结束后，官家退至殿后，看着那一份番人首领的盟誓誓书，非常地满意对一旁的章越连声夸奖了几句。

见龙颜大悦，章越趁热打铁地道：“陛下，臣与王韶主张修赞纳克城，踏白城，在此屯兵两万，从秦凤路，泾原路，环庆路，鄜延路各选正兵，土兵，弓箭手，各路大小使臣皆可听命从事。”

官家一听几乎拍腿叫好，如此太符合他的心意了。

一旁王安石则反对道：“如此岂非节制四路兵马，如今新取熙河，就如此声张，恐怕非便。”

文彦博见此微微笑了，他本是反对熙河用兵，如今见章越主张修建赞纳克城，深入青唐屯兵，连王安石都反对了，他就不出声了。

章越提出修建赞纳克城，踏白城的提议，除了是他与王韶深思熟虑地建议外，同时也是向朝廷进一步要权要兵，只要达到了这一步朝廷便会顺理成章地派自己回西北。

可是王安石显然另有打算。

章越道：“赞纳克城为兵家必争之地，不仅是防范青唐，同时也防止西夏来争，若是不节制各路兵马，恐怕无以应敌。”

王安石道：“屯重兵悬外，既怕粮草不继，又怕内腹空虚。如今还是柔远为上。”

章越心想，王安石这是铁了心不让自己回西北了吗？

官家担心章越与王安石争，于是言道：“此事暂且不论。之前契丹巡马屡次渡河犯界，朕甚为担忧，朝堂上争与不争之议，尚未有大略。当日王卿家道，如今四夷皆之衰弱，数百年来未有如今日者，之后又道，狄夷人众地广未有如今日之契丹也。”

王安石道：“陛下，臣之议是觉得四夷可以兼制，但夏国与契丹之间又不可包制，应有先后次序。”

官家道：“朕也以为然，不少大臣劝朕，契丹可以以人情计之，但朕转念一想，当年南唐李后主又何尝理屈，亦为太祖所灭，与契丹讲理有用否？”

“不过昨日读章卿所呈议论实是大有所获，真可谓是金石之言。”

章越道：“陛下明鉴，以昔日计，这地广，人马，财货，李后主之南唐岂可与太祖时相比，而今契丹于地广，人马，财货又如何与本朝相比，本朝又何惧于契丹？只要明白这些，便知非辽主无大略，而是不敢有大略。”

“臣始终以为富国强兵方为正道，只要国家崛起了便可破一切纵横之说。”

几位宰相听了，心想章越的最后一句是王安石常用的话。

章越直到如今还向王安石示好，难道还想对方举荐他去西北不成？