“荆州王敦、江州王愔等人都是屡屡上表，反对陛下的调度，恐怕陛下也是无力再想办法了。”皇太子司马绍自言自语道。

“不”刘隗闻言，立刻伸手反驳。

臣有办法，而且恰恰需要陛下定夺应允才可行

司马绍见状，立刻惊喜的一把扯住了刘隗的衣袖。

“先生快讲，是何办法”

刘隗微微一笑，继而说道。

“殿下，如今淮南江北皆是荒地纵横，虽是水土丰美之地，却也是不见人烟啊”

司马绍点了点头，表示了自己的认同。

自从东汉末年以后，又经过魏晋与孙吴的鏖战，整个淮南江北之地就是一处战场，其中的百姓状态可想而知。

连身家性命都有可能随时丢掉，不是丢给张八百，就是丢给孙十万，谁还想在这里继续定居耕种

所以，哪怕经过西晋一统的利好，淮南江北一带依旧是有大片大片的荒地。

“百姓皆是先是苦于贼寇，只能聚族而居，耕作也是不敢离的太远。”司马绍倒是知道一些缘由。

也就是在两年之前，王弥、石勒、赵固等等一大批胡虏流寇还是经常在淮南一带出没呢。

比之当年魏吴混战的时候，这些杀人魔王可是更加恐怖。

一般的平民百姓只能聚集在一起保障安全。

“而后又是苦于豪强官吏盘剥，往往一岁之收，差不多都要被税赋取走大半”刘隗却是一把接过了后面的话。

司马绍听罢，又是点了点头。

自从这两年，青州汉军打败了王弥、石勒等众多胡虏或者流寇后，淮南江北一带终于有了相对安全的外部环境。

再加上刘预、司马睿一起联手抗胡，整个南北氛围更是让人感到即将迎来太平日子。

可就在这个时候，那些高门大族、世家豪强，还有那些官吏将帅们一个个的都冒了出来。

这些人把整个淮南江北一带的良田都是圈占了起来，而后就摆出一副主人的架势，向外招募田客、佃户。

至于普通的百姓想要自己开荒耕种，那不是侵占了豪强家的旧土，就是被堵上门的官吏征收一顿苛捐杂税。

这就导致许多流民只能困居在一些有限的区域内，努力的自给自足。

“所以，其实在陛下的手中，还掌握着一项比钱粮还要管用的东西啊”刘隗非常兴奋说道。

听到这里的时候，皇太子司马绍已经明白了刘隗的意思。

“先生的意思，想要陛下以土地赐应募者”皇太子司马绍说完这一番话，心中立刻就是快速的盘算了起来。

淮南江北一带虽然东西距离很长，但是除了中部的寿春一带之外，东面的京口周边地区就已经其中的最为精华的地带。

那些高门豪强们圈占的土地，其实大部分因为却少人口处于荒废的状态。

在这种情况下，要是能把这些无主的荒地分配给那些肯应诏入行伍者，那就将会是一场巨大的改变。

数以百十万计的土地，将会给司马绍父子带来数万忠心耿耿的兵马

“不错，臣正是此意”刘隗狠狠的点了点头，对于皇太子司马绍能这么快体会自己的意思，显得很是欣慰。

皇太子司马绍却已经兴奋的难以自抑，他站起身，双手互相摩挲者，不住的来回踱步。

“要是果真能如此的话，那可就是乾纲大振了”司马绍已经深切的体会到了，手中权力要是没有震慑力的保障，那就不过是受不完的窝囊气罢了。

“殿下说的极是”刘隗也是很兴奋。

“在这些流民中挑选精壮忠厚着，先以田产等赏赐，等到将来良田有所产出，再以免征徭役杂税，或者是少征徭役杂税来令他们忠心”

这些话听到了皇太子司马绍的耳朵里，却立刻让他有一阵似曾相识的感觉。

“这不就是青州贼刘预早早就已经实施的什么职田府兵嘛”司马绍内心很是有些不情不愿。

对于青州汉国的一些军事权谋书籍，司马绍都是觉得很欣赏，他反而是更不喜欢原本的一些圣人教训一般的东西了。

“先生，此法几乎就是青州刘预的军府兵，或者叫做职府兵啊”司马绍立刻就点出来。

“殿下所得有道理臣对于北面的军府兵制，也是早就有耳闻”刘隗被戳破了抄袭，却是没有丝毫的惊慌，一如完全就是自己原创的妙计一样。

“要是真的能如此实施那可就是能的二三万，不，应该是五六万之多的精锐之兵啊”司马绍非常认真的说道。

如今京口周围的广陵郡一带，仅仅是沿着河沟一带的荒田，就足以养活上万人

皇太子司马绍早就听人们说，青州汉国用五个州养活了二十多万的军府兵

“我也不是很贪心，只要能在广陵郡，或者是和广陵郡差不多的郡县实施此法，那就可以得到至少上万精锐士卒”皇太子司马绍忍不住在心中暗暗盘算了起来，并且是把自己的要求几乎降到了最低可接受程度。

“要将来能有两三个郡实施此法，则大半个淮南江北，就可以养活五六万兵”

“要是经营得当，以后还可以继续增加，等到半个淮南江北皆是如此，编练出来七八万士卒，就足以让上游的王敦、王翳、王愔等人齐齐低头认罪”

“要知道，以荆州之强，也不过是能供养王敦手下的三万多兵马。”

皇太子司马绍立刻就是把一切的美好愿景，全都是快速畅想了一遍。

“那先生觉得，该如何让陛下同意此事”皇太子司马绍问道。

这个办法的好处自然不必多提，但是却要侵犯大量世家豪强的利益。

这对于素来人善的司马睿来说，简直就是太难了。

“陛下久居建康，也早就是受够了那些所谓名士的蒙蔽，对于淮南江北实施此新政，肯定是期盼已久”刘隗本着死了说话的心态，顺口就把司马睿拉到了同意的前提下。

“只要陛下下定决心，区区一些贪鄙之辈，不足挂齿”

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