苏吉拉纳洗耳恭听。现在，司法部只是科学大会的一个部门。他以为这是博尔克在闹个人情绪，思考着用什么话来安抚他。不料，博尔克的话题却没有局限在这件事上。

“两年前我就和你谈过，得完善国家的法律体系。现在战局已定，这件事也应该摆在优先位置上。”

“我们不是已经颁布过很多法令了吗？”

南北十二省建立后，他们颁布的法令超过三十项。既有《平等法》、《济贫法》、《公共卫生法》、《科学教育法》，也有《科学企业登记法》、《财产法》，还有从老启蒙区延续下来的《不良人群矫正法》。把它们都印出来摆在桌上，已经是厚厚的一叠。

但是博尔克仍然摇摇头。“我是指这些法律的根源。所有法律应该构成一个体系，有个总的源头。真理教那边，这个源头就是《朝阳启信录》。但是在我们这边，各部门专家分头制定法律，拿到你这里签字通过。这不叫法律，只是算临时处置办法。”

博尔克又回忆起自己管理拉基尤拉岛的往事。海禁期间，当地人大事小情都由他定夺。“我事后反省，至少有三成案子断错了，只是因为蒙对了另外七成，大家还觉得我比较公正。前会长自从登陆以后，前面那些年决策都很正确，最后一年颇颇失误，差点断送大家的事业。那一年，法律根源就是他的指令。千钧重担放到一个人肩膀上，谁都挑不起来。现在你管辖的区域大过他百倍，你搞错一次造成的损失，也很可能比他大十倍。”

通过一旬一次的分享会，大家早就养成了开诚布公的习惯。面对博尔克的质疑，苏吉拉纳也坦承自己的想法。他并不恋权，坐在这个位置上只是形势使然。可是，一年前他们才有四个岛和一百三十万人，现在突然增加这么多人口和地盘，诸事繁杂，大会暂时也需要有个最终的决策者。

“我知道自己不在行，所以正在物色人选，把现在的责任一份份交出去。”

“会长，我说的不是人选，是法律。把什么权力交到谁的手上，这是政治运作。把权力交给法律，才是根本之计。”

没人和苏吉拉纳说过这些，即使行为专家们也没有。苏吉拉纳沉吟良久，才吐出一句话。“我明白了，你是想给我们的国家建立一个基础。”

“是的，并非占领一片地方，控制一群人口就叫国家。没有法律这个根本，它就是当年阿尔弗雷德那个山寨的扩展版。你作为会长，应该考虑这种最高层次的事情。”

“好吧，你是法律专家。你说的那个法律源头，不妨由你先组织人手设计一下。我现在还不清楚它会是什么，但是，首先不能是一本经，其次不能是一个人的意志。局面稳定之后，我们一起讨论如何实施。”

“如果法源有实施的那一天，你也得把权力交给它，你能办到吗？”

“我一定办到！”

这段时间里，金子淇也接受了一次升迁，正式成为科学大会教育部长。保育院、预备学校和成人教育都归她管理。当上教育部长后，金子淇知道自己的格局必须超过她已经熟悉的领域，就专门视察了巴斯坎的民办学校。当年那个识字班已经扩展为科学工人训练营，在新区扩建十几处教学机构，雇用三百多名教师。满负荷运转能招收一万多名学员。

巴斯坎的总校设在曙光城。她自己贷款建了教学楼，专门拉过一条电缆，白天黑夜都有工人在那里苦读。学校还有简易宿舍，如果有学员想住，二十人挤一间大屋。条件虽差，但是这些洗脚上田的年轻人充满希望，要撑过眼前的辛苦，努力成为科学工人。

金子淇专门在夜间来到工人训练营，昏暗的电灯下，几十个学员挤在教室里，跟着老师朗读教材。大的有二十多岁，小的十几岁。他们学的也不再是蒙学课本，而是科学预备学校教材。

“你直接教这个？他们报名前真都不识字吗？”金子淇怀疑巴斯坎作了什么手脚。这个土耳其女人正在制造奇迹，经常有人从她的训练营出来，直接考过《科学世界基本图景》。巴斯坎也把这些人的名字贴在各分校大门上，宣传自己能够把青年人送进科学天堂。

“其实，我现在已经不在乎他们进来时认不认字。我这里培养出一名科学人，就能吸引一百个人报名交学费。”

在普通百姓眼里，成为会员就意味着至少三倍于务农的收入，而且能穿漂亮军服，从此衣食无忧。虽然只是生意经，但是由它推动的求知浪潮，仍然让金子淇感动不己，这不就是她一生奋斗的目标吗？

“怎么，我的作法有问题？”想想几年前还被杨慕真训斥，巴斯坎心有余悸。

“没有，你继续吧。不花大会的钱，还给科学输送人才，当然没问题。不过，他们都不是本地人吧？”

“老启蒙区的人居多，进步全球化嘛，把他们集中到这里学习，方便以后就近求职。”

巴斯坎这个榜样带动了很多追随者，民办学校如同雨后春笋，纷纷成立。最小的只有一名老师，每期教十几个学员。至于这家工人训练营，一年仅学费就能收取百万元科学币。

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