很多人都知道，海上贩毒虽然利润颇丰，但是风险也大，一旦被堵住，整船的货顷刻之间就会倾覆。

墨西哥所制造出来的毒品，没有那么严密的包装，一旦被扔进大海，是不可能有打捞的机会的，也就相当于，这一船的货都打了水漂。

禁毒战争期间，中情局和美国海军正是抓住了这一点，只要抓到毒贩的船，杀不杀人无所谓，货肯定是全部倒进海里。

这样几次下来，再家大业大也顶不住，瓜达拉哈拉会崩溃，也有经济上支撑不住的原因。

而古兹曼，他直接放弃了从海上运输，转而使用陆运，但是，陆地上的海关也不是吃素的，人体运毒效率低，不适合大宗货物运输，买通海关到稽查，需要大量资金，也不划算。

古兹曼所找到的这个新方法，就是挖地道。

当然，在遥远的东方国家，这已经称不上是什么新潮流了，但是在南美大陆，用地下通道来贩毒还是挺新鲜的。

古兹曼在圣地亚哥挖了一条地下通道，大量向美国运毒，这是已经被查证的事实，而且他在被逮捕之后，越狱的方式也如出一辙，那就是由他手下的贩毒团队挖出一条地道，直通监狱，把他救出来。

这只名副其实的地鼠，曾一度让美国政府非常头疼，地道这种方法就是前期投入大回报慢，但一旦建成，就非常难对付。

当然了，时值1989年上半年，矮子古兹曼还没有开始发力，圣地亚哥的地道还没有挖成，但是，在每一个以农业为主要产业的国家里，地窖都是不可或缺的储存设备，农民的劳动智慧不可小觑，当初的地道战，也就是由此发展起来的。

其实，奥利弗也没有想到自己发展的这次运动会这么顺利，在一开始，他自己都是懵懵懂懂的，只是怀着一种愧疚心理，想要补偿因奎恩集团贩毒生意而受到伤害的农民。

最开始的时候，他的西班牙语非常不熟练，只能夹杂着英语和手语沟通，好在，奥利弗也十分聪明，学习语言的速度很快，他只把最重要的话学的比较熟练，然后传达给他所认识的农民们听。

但是没想到的是，锡那罗亚州的农民，可以说是群情激愤，奥利弗第一次说出那句“暴力才是唯一的手段”的时候，就像是被压抑许久的情绪终于爆发了出来，他们都开始用西语不断的咒骂着，然后决定加入这次运动。

后来，奥利弗才了解到，这也与墨西哥政府最近的政策和当地的形势有关。

在此之前，墨西哥政府是有资本管制的，也就是说，外资不能随意进入墨西哥，但是在1989年，也就是今年，墨西哥政府取消了资本管制，大量外资涌入这个国家，其中包括许多短期投机投资。

对经济学稍有了解的人就应该知道，外资会弥补经常项目赤字，同时也会提高该国货币的币值，但是，币值一旦提高，墨西哥出口商品的竞争力就会被削弱。

而有了外资，墨西哥政府就过于低估了经常项目赤字所带来的风险，所以就会导致更大的赤字，那就需要更多的外资，出口商品的竞争力就会变得更弱。

经常项目赤字占国内生产总值达到一定比例之后，就会诱发非常可怕的崩盘，而历史也证明了这一点，1994年，墨西哥经济危机席卷全球。

刚刚放开资本管制的时候，最先受到冲击的就是本地的支柱产业农业，外资进入本国，除了投资现有产业，第一需求就是土地，而农民是以土地为本的。

更别提，墨西哥政府根本没有这个水平去监管所有外资，奥利弗认识的第一个农民，他的土地被卖出去了，但他本人完全不知情，而建起的工厂是个空壳，根本就不开业，也没有提供任何工作岗位，所以，他和他的妻子就都失业了。

他去别的地方谋生计，情况也是这样，到处都是流离失所的农民，而那些有正式工作的工人，所面临的情况也差不多，本地企业被挤压得失去了生存空间，但外资企业并没有提供给他们更好的工作岗位。

奥利弗发现，这些人没有读过理论，但是他们都通过自己的遭遇悟出了一个道理，那就是，面对这种情况，只有暴力才是唯一的手段。

而奥利弗所带来的理论，以及过人的智慧，为他们补足了最后一块短板，所以，墨西哥的农民和工人运动轰轰烈烈的开始了。

但是，此时的奥利弗还不是绿箭侠，他在荒岛只带了几个月，而不是几年，他的武艺还没有被磨练的非常优秀，虽然借助地下通道和本地人熟悉情况的优势，能够暂时的取得战术胜利，可很快，情况就变得艰难了起来。

美国政府、墨西哥政府、乃至于毒贩，全部联合起来打压他们，武力的不足是最重要的问题，奥利弗已经快把那几本书翻烂了，但是他读过的理论告诉他，生搬硬套是没有前途的，他必须自己找到一条出路。

可就在这时，想要收集事实的克拉克来到了这里。

还是那句话，克拉克一点都不笨，他非常聪明，比这个世界上的所有人都聪明。

他只需要在天上仔细的观察每一个人的生活状态，然后就能够得出一个结论，农民和工人的反抗是正常且理所应当的，任何人在这种环境中，他们都应该反抗。

得出这种结论之后，克拉克当然想帮他们，可是他知道，不是把所有的毒贩全杀了就能解决问题，于是，他开始寻找一种更好的方法，就在这时，他发现了那个奇怪的活动与地下的组织。

奥利弗和克拉克接上头的时候，两人真是老乡见老乡，结果一问，你是席勒安排过来的，我也是席勒安排过来的，那还有什么可说的？埋头苦干吧。

克拉克的到来，弥补了最致命的力量问题，飞行、透视眼、力大无穷，眼睛能发射热射线，哪怕就是当个侦查员，也已经占尽优势了。

瞬间，局面就扭转了过来，奥利弗这一方变成了高歌猛进的一方，与此同时，更多的深受其害的本地人加入了进来，运动越来越火热，声势越来越大。

不出所料的是，国会慌了。

“什么？撤除所有监视人手，全部投入到墨西哥？？？国会是疯了吗？？？”凯拉对着电话那头高声说道：“整个东海岸有300多个重要监视目标，全撤除的话，我们这个阶段的情报怎么办？”

“情报？没了墨西哥，下一个就是美国，没了美国，要情报有什么用？”电话那头的人声音很冷漠，他说：”我们已启动最高级别的紧急预案，就连莫斯科的许多人手都撤回来了，你觉得，大都会比莫斯科还重要吗？”

“莫斯科的人手都撤回来了？？！！！”凯拉不可置信的说：”那几天之后的代表大会和就职仪式怎么办？不需要人盯着吗？？”

”大局已定。”对面的人没什么感情的吐出了几个单词，他说：”我们已经完成了所有的工作，如果不是墨西哥出了意外，现在，战争已经结束了。”

凯拉深吸了一口气，说：”……我马上去安排。”

她挂上电话，闭上眼，喃喃自语道：“大局已定……是啊，大局已定。”

“大局已定？”

另一个带着笑意的声音，被吹散在西海岸的风里，缓缓消失无踪。

1989年5月26日清晨，大都会中情局驻地，凯拉拿起了办公室的电话，她说：“……人手已经调过去了，没错，我们会盯紧的……”

挂断电话，拿起了电视遥控器，电视打开之后，里面传来主持人极度震惊的语气：

“……在会议投票结束、且以多票获胜的情况下，发表当选感言时，一个身穿黑黄制服的不明人员闯入，克里姆林宫枪响……”

“……头部中枪，当场身亡。”

屏幕中出现了一张凯拉熟悉的脸，“啪”的一声，像是电话掉落在地上的声音，也像这无边赤海的狂澜，惊涛拍岸。

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