整个霍海体系的人，办事效率都是十分高的，仅仅是几天之后，刘焉就收到了他的亲笔信，然后大喜过望的给他回了一封信。

与霍海不同，刘焉的野心，不仅仅是做一个分封的诸侯，因为他是宗室，而且与宗正刘虞关系密切，一旦刘宏这一支有变，他取而代之，也未尝不可，所以，他内心里，其实希望这天下乱些。

而在他们交换信件的半个月后，蜀中马相叛乱的消息，被六百里加急传到了洛阳，朝野震动。

“黄巾军又要卷土重来了么？”

“霍海此人当诛……”

“此事未必跟霍海有关，陛下应先派兵镇压叛乱，再缓图之……”

“镇压叛乱，兵从何来？”朝班上，刘焉的声音陡然增大，倒是让朝堂上那些争相发言刷存在感的公卿们暂时闭了嘴。

这位幽州刺史一向很强势，原因无它，他是宗室，而且，幽州受到黄巾的冲击最轻，其治下还有公孙瓒，刘玄德等人，为朝廷剿灭黄巾军立了大功，人家有底气。

有人会问，他一个幽州刺史，不在幽州当值，怎么出现在朝堂上了？

对于刘焉来说，找个理由回来洛阳很难么？

在收到了霍海的信之后，他就立即以述职为由，快马加鞭的赶回了洛阳。

在益州的消息传来之时，他又恰巧以奏报幽州事宜为由，出现在了朝堂上。

他此言一出，站在武将班首的何进不由老脸一红，他堂堂大将军，手上居然无兵，说出去都怕人家笑话。

“自黄巾叛乱爆发之后，陛下已有诏令，各郡置都尉，就地征召郡兵守备地方，如今益州有叛乱，可调荆州个郡的郡兵前去镇压叛乱。”作为何进的小弟，袁绍很自觉的出来发声道。

“是么？难道你袁本初以为，只需陛下一纸诏令，荆州各郡的都尉就会领着郡兵去蜀中？”

面对刘焉的质问，满堂鸦雀无声。

然之后，刘焉又道，“你也都知道这是不可能的，郡兵出动，需要郡内提供粮草，这就需要通过各位郡守，可是，出兵平叛，打赢了，他这个守家的郡守又没有功劳，损耗钱粮，却会加剧恶化本郡民生，只有坏处，没有好处的事情，郡守肯定不会支持。

就算陛下强令他们行事，可各郡谁做了平叛主力，谁的损失就是最大的，他们会坐等别人拼命，自己在后面捡功劳，如果都抱着这样的心思，陛下的诏令今年下，各郡的郡兵明年都未必能到蜀中。

所以，调动地方守备的郡兵的方式根本不可取，否则，之前的黄巾叛乱也不会席卷天下，连朝廷派出禁军都难以镇压了。”

袁绍被扫了颜面，有些不悦的质问道，“那刘幽州以为该当如何？”

“依我之间，在这种叛乱州郡，陛下应该置州牧，全权管理一州军政，统一指挥调度一州兵马，主理一州战事。

待局势稳定，再撤销州牧，以州刺史巡视各州郡县。

臣愿自请为益州牧，带兵入蜀，平定叛乱，如若不胜，提头来见。”刘焉插手弯腰，向刘宏行大礼下拜道。

他这番话说的大义凌然，视死如归，根本都由不得刘宏拒绝，而满朝诸公，也都没有站出来反对，尤其是刚才故意站出来跟刘焉唱反调的袁绍，其实心里乐开了花。

他又岂能不知刘焉的心思，但他没有阻止的理由，诸侯割据，凭拳头说话的局面，才是他袁家最愿意看到的。

至于心里一团火的何进，虽然不愿意看到自己的军权被分出去，但是，手上无兵的他，没有任何办法。

他现在脑子里只想着，散朝之后，派属下的人去各州招募兵马的事情了。

基本已经被刘焉说服了的刘宏朝跪坐在他旁边的张让看了看，见他点头，便十分慵懒的说了一句，“可。”

这事就算是定下来了。

他之所以同意刘焉，主要还是因为没想过他这样的宗室，会有割据一方的心思。

在他看来，宗室如果有野心，那应该是在朝堂上争权，然后行夺位之举。

散朝之后，各回各家，各找各妈。

刘焉等着刘宏的圣旨，幽州那边这几年他招募的人手，已经做好了出发的准备，他还打算拉上刘备兄弟三人。

因为，他知道这三兄弟的战力很强，只可惜，没有认公孙瓒为主，所以，公孙瓒不可能让他们统兵掌权。

刘备现在的身份比历史上高了点，从县尉变成了县令，不过，他还是忍受不了督邮的盘剥，打了人，弃了官。

刘焉只需认可他们宗室的身份，再给他提一提官职，他们必定会为刘焉卖命，即便不认自己为主，把这兄弟三兄弟留在边境做打手也不错。

毕竟，益州与南蛮和交州交界的地方太多了，时常有蛮兵作乱。

而袁绍，自然是跟他的叔叔商量起了袁家的下一步动作。

因为，刘焉这一手正好暗合了袁家的打算。

“本初，吾意，让公路回南阳募兵，你嘛，则留在洛阳，引导局势。”袁傀有些不好意思的看向袁绍道。

他这句话的意思，就是，选定了袁术作为袁家祖产的继承人。