后来，孙老在一次参议院的讨论会上谈及此事时说，毕竟现在我们就连现有的海外总督副总督的人选都很紧张，别说还需要在马尼拉建立一整套管理机构个人员了，而且孙老坚持认为，我们今后的发展和开拓方向，应该是南半球的澳洲大陆，那里才是我们的根本之地，既然都是要投入巨大的资源，那么投向南方的大陆处女地显得更加的划算，那里才是我们未来正真的战略方向。

所以，像吕宋这种华夷杂居、郑家、西班牙、土著各方势力交织、情况如此复杂的地方，还是把直接统治权交给当地华人为好，不然的话，仅仅是驻军维持治安，就是一笔不菲的开销，而这些资源，原本是要投向更具战略意义的南方大陆的。

孙老的一番话说得听众们频频点头，赞同孙老说法的人多是工业界的大佬，也有部分菜园俱乐部的成员，另外，红楼女士群体也大多赞同孙老的这种观点。

孙老还指出，更为关键的是，马尼拉的华人其实被分成了两派，一个是涧内华人，这是一个亲郑家的群体，另外一个是宾南都华人，从某种意义上讲，皈依了基督的这群华人是相对于亲西班牙的，如果我们直接统治，那么就要平衡这两方的势力，我们很容易顾此失彼，最终变成两头不讨好的受气包，而如果我们把政权交给这两拨华人，让他们相互制衡，我们则处于太上皇和幕后，这样我们也能进退自如，反正我们要经济势力有经济势力，要军事实力有军事实力，马尼拉一旦有事，我们出面干涉一下就好了，这比亲自劳神费力地管理那片情况复杂的地区要轻松且经济多了。

于是朱北国的这个观点居然就这样被大伙接受了，当然了，反对意见肯定是有的，但是大伙并没有深究下去，因为现在还是个八字没一撇的事情，大伙更关注的，是目前朱北国关于马尼拉攻略的具体做法。

朱在电报里向大伙通报了自己的想法，他认为具体的行动方案大致应该分为三个阶段：第一个阶段是潜入，要充分利用各种现有的人脉关系，至少要把情报站建立起来。

第二个阶段是扩大影响，时间是从现在起到西班牙人屠杀华人之前，大约一年半的时间，在这段时间里，我们应当尽量秘密地跟当地华人建立联系，其中重点是生意上的往来，用经济利益把华人和我们紧密地绑在一起。

第三阶段就简单了——有了前面的铺垫，就能在当地华人的协助下，武力攻占马尼拉及周边地区，最终把西班牙人的势力驱逐出吕宋岛。

当然了，从第二阶段起，就要积极地提前秘密武装当地亲澳华人，然后，我们应当在西班牙人高举屠刀准备杀人越货的那个时刻突然发难。

朱说，我们有历史记载为依据，甚至有具体的时间，根据记载，在郑成功的特使抵达马尼拉之后数日，按当时的历史记录，西班牙人在接到郑成功的信函后大约一周后，突然派出数百火枪手、百余骑兵和大约五千土著武装，分别包围并封锁了涧内和滨南杜两个华人社区。

最终，宾南都华人与西班牙当局达成和解，双方脱离了戒备状态，但包围封锁行动却引发涧内华人零星反抗和骚乱。

于是西班牙当局再以平息骚乱为借口大开杀戒，到了一六六二年的六月底，总共屠杀了大约四万五千个华人，其中绝大部分是涧内的华人，而滨南杜华人因为土著部落的趁火打劫，也受到损失小，但人员和财产损失则要小得多。

而在涧内，那里的人被肆意屠杀，财物也被屠杀者洗劫一空。

朱北国说，届时，我们发动干涉的最佳时机，正是涧内华人聚居区发生骚乱之时，当然了，这需要非常缜密的情报交流和细节安排……

朱的几封电报发出后，关于此事议论非常热烈，各地的电报往来讨论一直持续了很长时间，虽然没有最后做出什么定论，但大家对朱北国主导的联邦移民局打算"秘密潜入马尼拉，建立情报站，扶持自家势力"的决策是一致同意的。

于是中兴岛联邦议会和孙老他们给朱北国的下一步行动指示是："原则上同意冰霜女神号再度访问马尼拉，至于具体做法，如何与西班牙当局打交道，只要不引发对方的对立情绪更加严重，你们可以灵活掌握方式方法……"

于是红楼方面把这件事情就这样放手给朱北国和他的冰霜女神号上的伙伴们了……

与此同时，中兴岛方面又给紫霞岛的任柯、新安城的魏宏和澳门的艾鲁什发出了一个很具体的指示说，如今各大公司的生意已经步入正轨，联邦政府的财政状况空前好转，所以财政部今年下半年的军费预算有所增加，增加的军费主要用于新增列装各种新式武器，其中包三个旅盼星星盼月亮终于得来的成果——蒙蒂尼机枪和高仿九二步兵炮。

孙老要求，三个旅要立刻立刻着手扩大武装力量，特别是机枪和九二步兵炮相配套作战力量，要求三个旅在半年内形成战斗力。

另外，鉴于万山岛和帝汶岛的情况，财政部同意小艾的第三旅和魏宏的第二旅可以持续扩军。

在新安城那边，已经扩展到五个归化营，其劳动力里有大量的潜在兵员可以招募，为此孙老要求魏宏能随时提供一支三两人枪以上的机动武装，这支武装应该能够迅速被派往任何热点地区。

同样，在艾鲁什那边，由于离大陆很近，又有澳门四大华商、澳门教会和陈上川、薛来相等势力支持，尽管本岛人口基数不大，但孙老也要求尽量通过各种途径招募大陆难民，建立一支人数不低于一千五百人的机动武装力量。

同时，王雪代表联邦议会工业与科技委员宣布，扩大船台劳动力规模，要求第三归化营和紫霞岛方面再多提供五百名以上的"贸易劳动力"，目标是争取每季度增加一艘骄傲级的造船能力，这样，在一年之内，可以有五到六艘骄傲级帆船能投入使用……

很明显，上述安排表明，中兴岛方面已经默认了朱北国他们报告里的内容，那就是——不依靠外援，独立解决吕宋岛的西班牙人，至此，关于这个深刻影响了后来的南洋地缘格局的决策，就此基本定型……

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