任何改革也不可能一蹴而就，湖州米商墨某拥沙船二百艘，因不满官府的沙船赎买政策，对于补偿费不满而鼓动船民万余民闹事！

湖州城为之堵塞，轰动一时。

结果官府按“从快、从重、从严”的原则，将墨某于其乡下别墅缉拿归案，匆匆忙忙地宣判后，没收家产，发东南国流放！

墨某闹事，作梦也没想到官府动作那么的快，他早就被官府注意到了，档案上有名字，资料充分，一闹事就抓起来。

海上中华与陆上中华的男主人都是某只穿越小强，设立情报机关是这种小强的必由之路，怀着“总有刁民要害朕”阴暗心理的那只小强，简直就象他来之前的某只米国那样，恨不得把全世界都监控起来。

成立中央情报局，负责监控全世界---蛤蟆张口，好大的口气；

不要笑，还真的在努力着，中情局的情报网络已经铺设到欧洲去也！

那年代，两中华是灯塔国，好些白皮都做了两中华的特务，作为“我们的事业”，以此为荣。

成立军事情报局，监控军队和搜集外敌情报；

接下来，他又成立了国土安全局，主要负责国内安全事务；

新近成立的是“国家经济情报局”，搜集经济方面的情报，对于大老板、大户等，一概建档，墨某就这样撞上了枪口。

各个情报局之间业务有重叠的地方，正是那只小强有意而为，他不会让任何一个情报局独大的。

情报部门行事遵循一个原则，即“不存在”，他们从不抛头露面，不会公开亮相，财政部的公开预算不会有他们的内容，只有每日的情报简报才让人们知晓他们的存在。

而任何官员也不得对情报部门进行探讨研究，反正领到他颜家俸禄的人都不得吱声，一位接触过情报部门的朝廷大员对情报部门的内幕有一次说漏嘴，说“什么东厂、西厂、南厂和北厂比起领袖的情报机关，简直是小孩子过家家一般！”

特务猖獗，却不象，是因为审判权没给特务机关！

以前东厂为皇帝提供抓人、审问和判决一条龙服务，现在情报机关有抓人、审问的权利，但判决权不在他们手上。

判决由各地的特别法庭和军事法庭负责，特别法庭是有素质的文官，他们有原则立场，证据不足，不会乱判，而军事法庭的军人法官们并不怕特务机关，他们也是暴力机构！

有了制约，特务机关不是想怎么样就怎么样的，所以他们无法高调。

所谓流放其实就是劳动改造，好在有那么一个东南国！

东南国的移民开发始终没有停顿，对人口的需求如嗷嗷待哺，来多少人就要多少人，有如个无底黑洞般。

陆上中华各地的监狱空得象只鼓，狱卒无所事事，社会犯罪率创新低，民众不傻，他们知道那些官员们最喜欢的就是判决流·放东南亚，这该死的去东南亚，去时几乎不用钱，回途的船票贵十倍！

太过丧心病狂，民众们抗议，终于争取到平价探亲的船票，三年一次！

海上中华还是陆上中华的大金主，陆上中华当时百废待兴，各行各业需要银子，官员也需要银子增加工资，靠的是海上中华的金援，海上中华给予了陆上中华不下三千万银元的各种援助和贷款，也助陆上中华站稳了脚跟。

为什么马士英回来官场大地震没激发很大的冲突，大部分官员情绪稳定，因为老马从东南国带了大量资金，官吏们人均又提了百分之十的工资，谁都不想和老马过不去，何苦呢，以后的收入将会越来越高，闹起来什么都没了！

漕运改海运这么大件事情，能够做得成功主要是用人得当！

杨天生是个大海盗出身，海运存在什么猫腻他不清楚？

他招商运粮，不用官府的力量，由民间船运公司完成。

经历多年，中国的海运发达，远洋航行不在话下，大陆到旭日城、从旭日城到苏伊士城，都是上万里的海途，海运运力巨大，能够供应二三十万人的补给，上海到天津不过区区几千里，真不是件事！

论到海运，杨天生是宗师级的人物，就算官府与船运公司说“漂没”，漂没多少，怎么个漂没法，说得过他？

他制订规章制度，曰商船运送漕粮，酌给耗米；漕粮无故缺损，令船主赔补；验米交米，专派大员经理；海运漕粮，饬沿海水师巡防；海运船商，分别奖叙；所有运费由官府和船商面议商定，在漕粮上船时发放。

出台《大明查米章程》，运米以实到数为主，不讲什么漂没，彻底地去除了这项陋规。

加强纪检，防止交米收米时官员上下其手，他有情报机关帮忙，采取“钓鱼执法”，令到官员们闻风丧胆，谁都不敢贪墨。

这个不信任官员的手段，换作前明时期早被文官们喷得一头雾水，皇帝都坐不稳金銮殿，而在现在？

新明学起了东南国，来“政治站位！”

一旦通过的决策，同意也好不同意也好，就要站在朝廷这一边，坚决执行，否则分分钟下台没商量。

所以新明能够做事，做成事，不象前明那些文官钩心斗角，专门扯皮，事情办不下去。

从此之后，漕运改海运，不仅仅是货物运输，南北的人员往来也多坐海船，官府批准成立了民营的船运公司，班船运货运人，习以为常。

海运的发达还促进了保险业的大发展，官方资质的船运保险公司如“平安保险”、“太平洋保险”、“中国保险”等一批保险公司茁壮成长，他们为船只提供平安险、水渍险和一切险等，为人员提供人身保险。

当出事后，保险公司负责理赔，从而降低了社会运营的风险。

人货船上保险，起初是自愿，后来变成了强制，不管怎么样，保险业为海运事业保驾护航，促进了社会的良性发展。

海上船帆簇簇，船只往来，南北交通顺畅无比，而新明社会没有大的动荡，一些老官员对比往昔，实不敢相信竟有此成功！

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