嬴政双眼微阖，眼中满是冷意，但很快就恢复了镇定，他目光阴翳的看着秦落衡，问道：“若是不推行这项政策呢？”

秦落衡迟疑道：

“我个人觉得不太可能。”

“就算长吏你力荐始皇，实际效果其实也很一般。”

“土地兼并是实打实存在的。”

“自立国以来，始皇一直锐意革新天下,察觉到土地兼并问题，始皇不会选择坐视不管的，你的劝阻只能规劝一段时间。”

“时间一长，注定无用。”

“加上满朝大臣竟皆附和，长吏就算再得始皇重用，在滚滚大势面前，也只会越发显得人轻言微。”

“甚至......”

“还会为始皇所恶。”

嬴政眉头一皱。

不悦道：

“你对始皇就这么没信心？”

秦落衡尴尬一笑。

这不是有没有信心的问题。

这是历史！

历史书上记载,今年十二月（后世的九月）,始皇就会颁发‘使黔首自实田’的诏令。

现在是五月（二月）。

距离诏令下发只有半年时间了。

以现在大秦的形势,那些朝臣只会越发激进的上疏，一方面直呈土地兼并的恶果，一方面直言‘使黔首自实田’的好处。

在一众叫好和强力力荐之下，就算是始皇，也难免会失去定力，为之动摇。

历史上。

秦始皇在满朝皆敌的情况下，坚持了大半年，已经实为不易了，但奈何外有‘奸臣’，内有‘家贼’，实在防不胜防，秦始皇终究是没有抵住,落入到世家大族的算计之中。

秦落衡不是对始皇没有信心。

而是天下大势如此，想改变谈何容易？

秦始皇他不是神。

他是人！

人力终有穷尽！

嬴政冷冷的看了秦落衡一眼，“就算这样,难道就只能看着他们祸害大秦，而我明知这个政策荼毒无穷，却也只能听之任之？”

“那我跟这些奸妄又有何区别？”

秦落衡挠挠头。

苦笑道：

“长吏,你别这么激动。”

“现在问题不在你身上，问题是在始皇身上，始皇要是听信了谗言，你说再多也无济于事，始皇要是不听，那一切倒是还有回旋的余地。”

“长吏身为臣子，尽忠职守即可。”

“至于其他的。”

“决定权又不在你手上。”

“你在这里干着急也没什么用。”

“再说了。”

“夏商周三代立国后，同样面临过立国危机。”

“夏后启立夏朝后，有有扈氏叛乱，商王汤立商朝之后，有九世之乱，周天子姬发立周朝后，有三监之乱。”夏朝的君主称为后，商朝称为王，周朝为天子

“夏商周三代，都是解决了各自立国后的危机，才得以延续数百年国祚。”

“大秦其实也一样。”

“夏朝解决了禅让制跟世袭制的争端，商朝是解决了继承制度的问题，周朝则是解决了前朝乱国的问题。”启灭掉有扈氏，真正确立了世袭制。

商朝经过九世之乱后，王位继承制，从兄终弟及与父死子继，发展成了嫡长子继承制。

周朝经过三监之乱后，周朝开始大肆分封亲戚，蕃屏周室。

“大秦要解决的是土地问题。”

“能成，则兴！”

“不能,则大秦亡！！！”

说到这。

秦落衡欲言又止。

他其实想说的并不是这个。

土地问题，对大秦而言，只是纤芥之疾。

只要秦始皇少做点动作，大秦至少还能延续个上百年。

大秦立国后的核心问题，其实是新兴世族和豪强崛起的问题。

这些世族和豪强现在已经初现端倪，他们开始通过各种方式和手段跟朝堂角力、争权夺利，不断扩大自己的权力和利益。

朝堂还浑然不觉。

这其实是个无解的问题。

秦落衡迟疑了一下，并没有选择说出。

这个问题不仅朝堂没察觉到，世族和豪强自身也没有太多意识。

大秦建立时间太短。

法制之下，把太多东西遮掩了。

天下一统之前，各大世族和豪强还是一心一意、一心为公的在为大秦献计献策，他们现在的争权夺利，完全是下意识行为。

等到他们的意识彻底觉醒。

大秦就彻底危了。

不过......

历史上大秦没撑到那时候。

这也不知是该算作幸运，还是该算作不幸。

闻言。

嬴政脸色凝重。

秦落衡的话让他惊醒。

夏商周三代立国之后，无一朝是真的顺风顺水，三代立国后都面临着近乎亡国的危险，夏朝的有扈氏叛乱，商朝的九世之乱，周朝的三监之乱。

夏商周三代是度过了危机，所以延续国祚数百年。

若是没度过，恐怕当时就亡国了。

眼下的朝臣进谏，就是大秦的立国之危。

若是能安然度过，大秦也当与三代一般，延续国祚数百年，若是没有度过，大秦恐有亡国之患！