就是为了对付外戚而重用宦官，结果自然不用多说了。

一个帝国的灭亡到底因为什么？

这是一个很复杂的问题，刘破奴并不觉得自己有能力完全解决这个问题，他也没时间一点点的去研究。

所以他只能就自己认为可能出现的方向进行一些提前的部署。

“改革之后七部权力更大，而且专业性很强，例如说官员的任免考核，这完全就在吏部的手中，吏部说他行那他就一定行，不行也得行。”

“几乎每一个部内各自负责的事情，都是他们的一言堂，外人根本就插不进去手。”

“他们倒是不敢在你面前耍什么花招，这七部毕竟也是我提出来的，多多少少也知道一些该如何钳制他们的手段。”

“可你就敢保证将来子孙后代每一个都能有咱们父子俩这种精明劲儿？万一他要是兜不住了又该怎么办？”

“为什么拆分丞相？不就是因为丞相的权力太大了，那将九卿改为七部，这是明显的合并权力，将他们的权力更加集中了，这又是为什么？”刘破奴巴拉巴拉的讲解着。

“当然是为了办事的效率！”刘彻眉头微皱，但嘴上却没有停顿的回复道。

“不错，改为七部的确是为了效率，可当他们权力太大的时候，效率反而有可能会降下来。”刘破奴缓缓而谈道。

“你想利用内务阁和军机阁对七部也进行拆分压制？”刘彻明白了刘破奴的意思。

但他还是有些疑虑，用得着这样吗？

改制之后，七部虽然实际权力要比九卿大了一丢丢，但是地位什么的却降了一些。

上面还有三省压制着，而本意是为了加快效率，在设置个内务阁和军机阁去限制他们，岂不是又要拖累了他们的效率？

刘彻当然知道改制后的七部手中的权力有些太大了，这样很不好。

但他知道了又能如何？

刘破奴的方法就一定是正确的吗？

再说这么简单的事情，何必要搞的如此麻烦呢？

“压制是肯定的，但也不是什么事情都去压制，该给的权力还是要给的，但也不能让他们可以肆意妄为，他们拥有执行权，以及一部分的决策权，在决策这上面可以画一条线出来，以下归他们，以上必须由内务阁来决定。”

“如此一来，小事儿他们可以立刻做出回应，大事儿则可以由内务阁来商议，以整个国家层面来综合考量调度决策，可以看做是限制他们的权力，也同样可以看做是为了更好的处理一些事情。”

“另外就是内务阁的人选，我的意见是内务阁只安排七位内阁大臣，人少更容易统一意见，内阁首辅为专职，内阁次辅为军机首辅兼任，其余五个名额由其他大臣兼任。”

“军机阁的情况稍稍有些不同，除了内阁首辅兼任军机次辅以外，其他的军机大臣的选择应当首先考虑其战争经验，而因为军机大臣不需要亲自上阵杀敌，平日里多以大局决策为主，所以在考虑人选的时候应该尽量避免莽将，多考虑一些以智谋为生，却又没有脱离实际战斗的人来担任。”

“军政分离，有利于皇权的稳固，内务阁与军机阁相互兼任，倒不是要让他们参与到日常的工作当中，而是为了在需要的时候，能够在相互之间有一个有足够份量的人来说话。”

“说白了就是战事发生的时候，需要内务阁的配合，如果内务阁中没有军机阁的人来面对面的交流，双方恐怕很难完美协作。”

“而这么做的另一个好处就是，军政看起来没有完全分离，但实际上却是完全分开的，只不过在最高层还有紧密的联系而已，如果谁要是想造反的话，那么……”