刘备准备了很多牛酒让周平带去，至于粮食，现在徐州养着那么多兵马，又要打仗，根本没有粮食能给朝廷。

况且冀州这样的大州也不缺粮，天子不会和在洛阳时一样受饿。

从下邳到邺城一千多里，周平现在带着牛和酒，走得并不快，二十多天后才到邺城，此时已是建安二年十月初。

刚到邺城，周平立刻让陈到去常山真定寻找赵云，如果赵云在家，就将刘备的亲笔信交给他，劝他到徐州辅佐刘备。周平的使者身份过于敏感，不宜亲自去常山。

袁绍现在身为大将军，又录尚书事，三公九卿之中，又有不少人皆听他之令，唯一让他不满的，是尚书令让荀彧所任。

可这是当初曹操以减兵为条件要求的，而且荀氏在朝中和颖川都很有名声威望，袁绍想换人也要等过一些日子才行。

其实荀彧并非是故意与袁绍作对，也没有特意为了曹操好，他所作一切都是为了天子和朝廷。

现在负责宫中禁卫的光禄勋是郭图，负责宫门禁卫的卫尉是贾诩，负责宫外防卫的执金吾是许攸，而贾诩呢，没有特意去讨好袁绍，也没有公开反对袁绍，做什么事都是睁一只眼闭一只眼。

其他人想要入宫见天子很难，但董承和伏完却经常可以入宫面见天子，只不过袁绍也在天子身旁安排了许多人，随时监视着天子的一举一动。

周平到了邺城，先去拜见的人是袁绍，然后才能去面见天子。

袁绍现在搬进了大将军府，他的谋士沮授、田丰、郭图、逢纪和许攸、辛评在座。

“大将军，今日天子得以安稳无忧，天下重得安定，皆将军之功，徐州牧右将军心怀忠义，感念将军之恩威，特命平携牛酒至邺，拜献天子，亦是为谢将军之劳！”

周平将功劳推到袁绍身上，表示刘备对他敬服。

袁绍果然哈哈大笑：“此次天下重得安定，孤虽有功，刘玄德与将军亦有大功。尤其是将军，奔波请兵，解救天子，功不可没，孤之意，以将军之功，当可封为都亭侯啊！”

周平没有想到，袁绍一高兴，竟然想要封自己为都亭侯。

自己的功劳说大不大，说小不小，虽然封了一个建忠将军，已足可抵功，但袁绍如果真的封自己为都亭侯，这倒也是好事。

但他不能立刻接受，辞道：“平奔波请兵，乃是为了天子与天下之安，实在不敢居功！”

“将军勿辞，此事孤当向陛下表将军为都亭侯。”

袁绍现在已经是邺侯，又是大将军，因此自称为孤。

周平不好再推辞，拜谢道：“如此平谢大将军！”

一般来说，出使朝廷的人，都会受到朝廷的奖赏。

袁绍知道周平之智，如果是以前，或许不把他放在眼里。但是现在，周平助刘备取得这样的成就，又间接帮助袁绍得了这样大的好处，袁绍当然也想将他招揽为己用，所以需要加以封赏，以笼其心。

不过袁绍不能想到，周平也只是在利用他而已。

“大将军，自董卓乱起，至今已有八年。这八年来，各地多有战乱纷争，又多有灾祸，百姓流离难以安居，难得如今天下安定，各州息兵休养。唯有幽州公孙瓒和扬州袁公路孙伯符，还有关中李傕郭汜等人未服，大将军若能让他们皆畏服来朝，天下再无兵争，则大将军之功名当可流传千古，为天下百姓所颂扬！”

周平故意提起公孙瓒和袁术孙策等人。

现在曹操减兵安于兖州，刘备也在徐州募兵休养，荆州刘表和益州刘璋都兵马无动，豫州骆俊更不会有什么，只有幽州的公孙瓒仍然聚兵固守易京，袁术和孙策在扬州手握强兵，李傕郭汜也还在关中作乱，关中的韩遂马腾也据兵不服。

袁绍让钟繇任为司隶校尉，关中与西凉容易平定，最难搞的是公孙瓒和袁术孙策。

如果能让公孙瓒和袁术孙策不再聚兵作乱，天下肯定可以安定。

当然，周平知道让他们散罢兵马是不可能的事，周平也不准备这么做。

他之所以提起这些事，其实是想要一个出兵攻打袁术的名号。

袁绍现在当上大将军，平定天下自然是他的责任，他当然更想灭了公孙瓒等人，事实上他也一直在派兵攻打公孙瓒，只是一直攻不下来。

“将军有何良策，不妨说来。”袁绍听周平这么说，想必他肯定已有良策。

周平答道：“大将军如今威震天下，关中李傕郭汜之流，司隶校尉钟元常当可督中郎将段煨讨灭，也必可令韩遂马腾威服来朝。至于幽州公孙瓒，平以为瓒兵尚强，当前之策，宜抚不宜讨。”

袁绍先是点头，赞同周平所说钟繇可以安定关中之事，但听到说对公孙瓒宜抚不宜讨时，却是微微一愣，忙问：“哦，将军何以如此说？公孙瓒据兵对抗，恃其勇力与孤为敌，如何能抚？”

沮授和田丰等人也都静静听着，想知道周平到底有怎样的良策，可以抚住公孙瓒。

周平微微一笑，说道：“公孙瓒此前敢以兵相抗，是其兵强，如今他屡次兵败，困守易京。而如今天子在邺，大将军威震天下，公孙瓒若再敢以兵相抗，便是反叛谋逆。大将军可以天子诏令，令他为上谷太守，领兵以镇乌桓。他若愿意，则冀州北面再无忧患，若不愿意，则其为逆，大将军再以剿逆为名，必可将其速灭。”

袁绍微微颔首：“将军所言也有道理，公孙瓒颇有勇力，若其愿镇乌桓，则北面可无忧患。若其不愿受命，则其据兵为逆，孤当可以剿逆为名，聚兵攻讨，必可将其速灭，哈哈哈……将军果然良策。”

田丰似乎看出了周平的用意。

周平想要劝袁绍抚慰公孙瓒，实际上是想要留着公孙瓒的兵马，时刻制约着冀州，以待将来可用。

而公孙瓒兵马若在，冀州便不会真正永无忧患，袁绍既然要防着公孙瓒，自然就不会有精力去对付徐州。

说到底，周平其实是在为徐州着想。

“建忠将军，既然如今天下已无兵争，曹操也减兵至两万人，徐州为何仍有六七万兵马？右将军是否也该如曹操一样，裁减兵马至两三万人呢？”田丰问道。