宴席结束后，也到了公务环节了。李恪毕竟混迹官场这么多年，而且也在这西域王的位置上坐了这么久。郑丽婉此次亲临西域，看似无意，实则有意。郑丽婉处理自己的事情是一方面，还有一方面那就是代表了朝廷！来此西域，看一看西域的成果！毕竟，朝廷和李承乾可不是平白无故的倾囊相助的，你要拿不出一点实在的成绩，岂不是让朝廷和李承乾都觉得这一切都是无用功吗？！就好比打仗，投资和回报不成正比，那打个锤子啊？

  李承乾如今是凭借自己的强权胁迫朝廷认可投资西域、开发西域，但你总要拿出一些成果来，否则朝廷上下可就有话说了。一点水花都没有，皇帝你是不是年纪轻轻就昏聩了？朝廷上下被迫认同发展西域，是因为有李承乾前期的正确事迹！一旦李承乾犯了这么大的错误，动摇的可就是皇权了！

  李恪的议政殿内，郑丽婉端坐上位，听着李恪以及都护府官员们的汇报。而郑丽婉，则是翻阅着面前堆积的典籍和案籍。

  “听闻里海如今已然尽数划入西域下辖了？”

  李恪点头：“回禀皇嫂，正是如此。现今里海，仅有南部一线是萨珊波斯辖区。其余的七个方向，尽数归我西域统辖。不仅如此，保加利亚以西，黑海以北、以东，尽数为我西域统辖。只是，那些地区目前已然成为荒地，着实没有什么意义。只是可惜了黑海，那里是商船繁盛的内海区域。”

  郑丽婉看着手里的资料：“西域的前期建设进展如何？”

  李恪：“眼下西域与萨珊波斯的官道，预计今年年底即将竣工通行。其次，就是境内的偏僻村落迁移工作，眼下还差火罗道地区。那里由于地形山脉的缘故，迁移工作十分缓慢，预计要明年秋季才有可能完成。”

  郑丽婉：“西域六道的区划、户籍备案、地方行政部门，进展如何？”

  李恪点头：“这一点已然完成，西域六道全境六个道、四十七个州府、两百一十七个县区，按照朝廷规格，设立了道府、军府、监察府、州府、郡府、巡察使、县衙等所有行政管理机构。西域全境如今有一百三十九万零五百三十八户，人口四百五十七万九前三百二十四人。而西域的奴隶人口，则是八百二十七万余人。”

  郑丽婉不由得皱眉：“奴隶人口的规模到是超出了本宫的预料。”

  李恪：“是，皇嫂您有所不知。如今，不单单是来自塞外的奴隶，还有很多来自西方的奴隶。我国商人大肆涌入萨珊波斯，为西域送来了大量的奴隶，这几年下来，光是西方来的奴隶就超过了五百万的规模。”

  郑丽婉放下手里的书籍：“...这样的话，大唐如今的在册户籍差不多也有五百万户了，人口也大概达到两千三百万之众了。那么，待到明年西域的前期投入结束，这群八百万的奴隶该如何处置呢？”

  李恪：“根据都护府眼下的打算，是驱逐到昆陵道、蒙池道两地北部去放牧，促进西域的畜牧业发展。”

  郑丽婉摇头：“规模太大了，两道怕是养不起这么多人。除却游牧奴隶外，西方的奴隶有多少？”

  “游牧奴隶如今反倒是西域奴隶市场的少数，西方人种奴隶，大概有六百四十一万左右。”

  郑丽婉点头：“这样吧，待到西域的前期建设结束，保留游牧的奴隶制度。而那六百四十一万的西方奴隶，划出一半来对他们实施教化和扶持。在黑海、里海之间，划出一个新的行政区，就命名为黑海道吧，配合商路加强东西贸易往来。至于那三百多万的西方奴隶，你怎么把他们分配到西域各地，那就由你来考虑了。”

  “其次，六百四十一万西方奴隶，本土要一半！而剩下的两百万游牧奴隶，留给西域发展畜牧产业使用。”

  李恪点头：“是，臣弟遵旨！”

  郑丽婉：“嗯...来一趟西域是正确的，为大唐一解如今本土新生人口和劳动人口失衡的问题。公事说完了，接下来说一些私事。本宫打算在西域也开辟一些皇室私产，届时恪弟帮忙造一下势。”

  “是，皇嫂放心。”

  “本来还说在西域推行一下奴隶贡金的，如今看来没有必要了。本宫也带着皇室，蹭一蹭这东西贸易往来的快车与红利。”

  李恪：“皇嫂，臣弟冒昧请教一下。有关西方奴隶的户籍问题...”

  “...嗯，西域不比本土。而且，本土劳动力出现了问题，适当放宽一些吧。优先对西方女性奴隶放宽，届时成效好的话，那就保持，成效差的话，那就把西方男性奴隶的户籍也放宽。但唯独游牧和昆仑奴，决不允许放开。”

  “是，多谢皇嫂，臣弟明白了。”

  郑丽婉的这个要求很简单，那就是西方奴隶中的女子，会更容易得到大唐认可的户籍和地位。很简单，让原有的大唐户籍子民，去和这些女子生育下一代，至少血脉的根本还是大唐原有的人种血脉。可你要是放开了男性奴隶的户籍，那到时候大唐的炎黄血脉可就真的不纯了。

  例如昆仑奴，黑的和黑鬼一样。一旦放开一个口子，那可就很难收住了。炎黄子孙的男子娶了西方白人女子，剩下的孩子依旧带有比较偏向炎黄子孙特征的后代。就当中和一下了，不偏离根本宗旨。可你要是让炎黄子孙的女子去怀上其他人种的后代，无论怎么说在如今这个父系社会的集权时代，的确有些不像话。

  李恪：“皇嫂，那届时可否为西域移一批大规模的本土男丁？如此的话，各地加以许诺土地和让惠，趁机提高一下那些西方女子的地位，顺势更改她们的户籍，也更名正言顺一些。”

  郑丽婉点头：“此事倒是可以考虑，不过要在西域的三百万西方奴隶抵达本土后。”

  “是，多谢皇嫂！皇嫂，既然如此，不若西域适当更改一下需求，让我国的商贾们，着重引入男性奴隶如何？”