“哼，谁是狼谁是羊还不一定呢，看来临山城城主之心，路人皆知。

我只要过去，凭借着官印，顺应了民意，临山城城主又能如何？”

墨天理所当然的说到。

听到此话后，楚凡摇了摇头，还真是一个小白兔。

“且不说临山城城主实力，怕是不弱于你。”

“单单说你到了城，人家带领自己的亲兵说你是假的伪造的文书，该如何应对？”

楚凡一针见血，这里天高皇帝远，朝堂单单派了他一个人来，说明心里压根没打算让他真的担任城主。

最好是墨天和临山城城主两败俱伤，朝廷再派真正要接管的城主去，不费吹灰之力的重新夺得临山城。

不过貌似这小白兔，临山城城主的势力也能不费多少力量就嘎掉他。

“官印在此，哪能有假！他敢！”

墨天开口，想了想后又说到。

“他好像还真敢......”

听到此话，楚凡无语，那你也不傻啊。

“且不说他没有把你怎么样，到了城里，都是人家的势力，架空于你，你又该如何？”

楚凡平静开口，墨天愣住了。

这些都是他没有想过的问题，因为来之前他只知道临山城是一个有反心的城主，自己只要过去拿出文书，告知城防军，自然一呼百应，驱赶或者拿下他便行了。

因为玄武帝国的城池是军政相分的。

举个例子，每三年都有大量士卒流转于内地与边城，相当于输血一般，来来回回的往返各个城池。

不会一股脑全换了，但三年又三年，两三波过后城中的防卫军势力也换了七七八八了。

既确保了能熟悉防御城池，又确保了玄武帝国军方的高度统一性。

而玄武帝国又把持着军饷，按理说没有人能反叛。

上有政策，下有对策，常规来说，一城城主确实无法把持军政，即使天高皇帝远。

但有种情况例外，这玩意叫城主的亲卫军。

比如说，城主亲军最多只有两三百人，用以保护自己的安全，城防的城防军有十万人，但这些人是朝廷的，归朝廷调配。

但临山城城主可以用在城中召集大量修为低，又想谋得生计的人，招入城防军中。

将城防军的好苗子，调配到自己的旗下。

谁又敢查？查了又怎样？边关战火不断，一年死个个千把人不过分吧？

超出了三百的名额，没关系，这里是妖族边域，城中还有一个身份，叫做协防义军。

就是普通百姓，义务协防。

经年累月之下，临山城真正的士卒数量达到了惊人的二三十万！朝廷的十五万边防名额并没有空缺，多出来的十余万人呢？

全是临山城城主的人！

这也不难理解，因为谁给钱士卒就听谁！

这股势力，再和妖族合作，夺取周边边防城的资源，不用说，临山城城主的灵石、各类功法、秘宝，不计其数，怕是空间戒指法袋，已经将府邸某处堆满了。

再用这些资源，催生大量高手！

什么？没有修为的死囚犯？

给你灵石，功法，堆也能给我堆到筑基！

亲军的两百人，便是临山城城主的真正底牌！比肩一个中小型宗门的势力了！