张好古笑了笑道:“皇上,这治贪的第一步,就要从京官开始,这地方官有法子捞钱,可京官们一个个清汤寡水拿着死工资,但是,京官在朝廷中枢,毕竟是权力中枢,若是地方官员发生了不法之事,少不得要京官通融一二,所以,这每年地方官员都要给京官孝敬!”
朱由校皱起眉头:“所以,他们就沆瀣一气?”
张好古继续道:“正是如此,这种孝敬也不是临时抱佛脚,而是得常常给,说不定什么关键时候就能用上,如今皇上治贪却是跟太祖高皇帝有所不同!”
“如何不同?”朱由校皱眉。
“敢问皇上!”张好古笑了笑:“皇上以为比之太祖高皇帝如何?”
朱由校略一沉默,摇头道:“朕,远不如太祖高皇帝,太祖爷戎马一生,上马打仗,下马安民,朕,久居深宫,所见所闻,自然是远远不及太祖爷!”
“正是如此!”
张好古点点头:“太祖爷出身微末,却能横扫天下,自然是无人不服,那时天下也不如现在中央地方盘根错节,太祖爷手段强硬,若要治贪,自然是一查到底,无人敢反抗,而现在,天下又有所不同,各地藩王,文武百官,功勋都在捞银子,都在侵吞土地,若是下了重手,恐怕是反受其乱!”
朱由校眯着眼睛:“那依师傅之见?”
张好古则是微笑道:“徐徐图之,陛下可以下一道圣旨,第一,天启三年之前,所有京官不管拿了地方官员多少孝敬,从此既往不咎,自今日始,地方官员不得向京城管员送礼,就算是师徒之间的关系也不行。一旦发现,严办!”
朱由校点点头:“第二呢?”
“第二!”张好古竖起了两根手指缓缓道:“第二,天启三年之前,地方官员行贿也好,贪污也好,不予追究,自今日始,地方官员再有贪污者,二百两以上者,斩。”
“第三,增设立巨额财产来历不明罪,若是有当朝官员收入与自己的家产不匹配,需要老实交代!”
“第四,让各级官吏老老实实的把自己的家产全部汇报出来,汇报了之后彻查,汇报不实,多出来的要么算贪污,要么算无主之地,朝廷无条件回收!”
“好!”
朱由校点点头道:“师傅这个法子好,如此一来,这样就能把一些不用贪的官员挑选出来,再来抓一批典型处理了,震慑一批不敢贪的官员!”
张好古点点头:“皇上天资聪慧,举一反三,臣下佩服!”
“嘿嘿!”
朱由校摸了摸脑袋,得到张好古的肯定,的确是让朱由校有一种满足感。
“还有一点!”
张好古笑了笑道:“皇上不妨猜猜看,臣为什么不给监察院发养廉银?”
这?
朱由校微微的错愕了一下,心中嘀咕,难道不是师傅跟都察院有仇么?
“皇上试想!”
张好古缓缓的开口道:“文武百官都有养廉银的发放,可是偏偏,这个督察院没有养廉银,那么这都察院看着其他六部的官员,该是什么想法,若是放他们去调查这个巨额财产来历不明罪,皇上猜猜看,他们得有多用心!”
朱由校忍不住‘卧槽’了一声。
他忽然间发现自己这个师傅手段真的是一环套一环。
第一步是耗羡归公,让朝廷统一各地的税收,第二步是养廉银选拔出一批不用贪的官员,第三步就是即时候补。
想到这里,朱由校有些疑惑:“可是师傅这监察院和候补官员岂不是重叠了?”
“的确如此!”
张好古点点头:“这监察院也是需要改造一番,第一,不可风闻奏事,不可捕风捉影,第二增加他们的调查权,要给他们搜集证据,慢慢查实的权力,第三,必要的时候特许他们异地调兵,实施抓捕,如此一来,监察院两百人就不太够了,需要更多人!”
朱由校有些明白了,他看着张好古道:“师傅的意思是,可以把候补官员调入到督查院,并入一体,让他们专门去调查这些贪官?”
“没错!”
张好古点点头:“不仅仅是暂时的,还要让他们常态化反贪,臣以为应该新增一个佥都御史,增设反贪办,让一部分候补官员填充其中!”
朱由校点点头:“好,这是一个好法子!”
“此外,臣不给他们养廉银,就是要逼着他们主动去调查地方官员和京官的贪污问题,不过,臣以为,日后这银子还是要给的,朝廷官员还是要一视同仁,而现在就是要饿一饿这群御史,让他们去咬人,要他们去疯狂咬人!”
张好古笑了笑,这是把这群御史比喻成了狗,但是,朱由校却没有感觉不妥,这群御史的确是疯狗,还是天天咬自己的这种。
“反贪办的候补官员只要抓到了地方官员贪污受贿的证据立刻即时候补,抓不到也要时时刻刻威慑他们,让他们不敢伸手,这就是从建设一个让他们不敢贪污的制度!”
“目前,要治理贪腐,就要让这些御史们把劲儿把力气用在该用的地方,不能老是盯着皇上,不能老是逮着国家政策来批评,而是要让他们集中注意力专门抓贪腐!”
朱由校狠狠的点点头,听到张好古说饿一饿这群御史的时候,心中更是畅快无比。
这群疯狗不能让他们老盯着自己咬,得放他们去咬这群狗官,撕咬的越狠越好。
朱由校看着张好古道:“师傅深谋远虑!”
张好古则是笑了笑,继续道:“变法的目的在于图强,然而这中间利益关联甚大,最好的办法就是拉拢一派打击另一派,培养一批既得利益群体。”
说到这里,张好古微笑道:“先治贪,再来慢慢革新朝政,若是有十年时间,新政可初见成效,有五十年,新政便可稳如泰山,皇上还年轻,我们有的是时间,皇上不说万岁万岁万万岁长命百岁是少不了的,大明也可以江山永固!”