吴靖成鲜少面见太后，可是，他与齐朗的交往甚密，自然不会不知道这位摄政太后的厉害，听到她平淡的话语，心中已是一惊，再反应过来她的问题，人已经跪下。

“太后娘娘恕罪。”一句请罪之辞出口，他已经道出了答案。

紫苏看了一眼条呈，面上的神色似笑非笑，随意地对他道：“不必了，起来吧！”

吴靖成这才站起，垂手立在一旁，不敢出声。

“是齐相的意思？”紫苏淡淡地笑着问道。

“是。”吴靖成听她的口气并无恼意，不由稍稍觉得轻松些。

齐朗的意思吗？

紫苏的目光落在吴靖成的身上，心中并不是十分相信，右手压住那份条呈，沉吟不语。

“是齐相让你上奏的？”紫苏思忖着开口。

应该不至于，调换三司是她临时起意，齐朗应该也刚收到消息，不可能安排这么多。

“不是的，太后娘娘。”吴靖成有些尴尬。

“哦？”这下紫苏倒是惊讶了。

以她对齐朗的了解，齐朗不会用这种敢自作主张的人为心腹，便是于第中都不能算是他的心腹，可是，吴靖成却无庸置疑地得到他失信任。

吴靖成会这么大胆？

“齐相曾经与臣等说起三司制度，提到了这些，但是，以齐相的身份，并不适合说这些，臣接旨后便拟了这份条呈。”吴靖成低头解释，他也是想一鸣惊人，而且，齐朗也有相同的想法，说出来应该无碍，因此他才如此大胆。

“原来是这样。”紫苏点头，口中随意地应着，原本放在书案上的手却收回，在袖中交握，端正地坐在金椅上。

“大司宪也是饱读诗书之人，如何不知太平阁的名声，方才大司谏的话，你也听到了，难道你没想过吗？”优雅地坐在上位，紫苏正色询问，显然是十分认真。

吴靖成心中微微惊讶，随即明白，太后并不反感这个主意，只是与齐相一样，忌讳颇多，不由多了两分信心，原本有些弯的腰也挺直了些，胸有成竹地回答：

“太后娘娘，太平阁声名狼藉，臣岂有不知之理，只是臣所说并非与太平阁一脉相承，请太后娘娘明鉴！”

太平阁，本是指大正皇朝皇宫的藏书阁，紧邻皇帝的议事书房，自世宗中统三年起，太平阁成为皇帝集中密报的地方，太平阁侍卫随时可以逮捕、刑讯甚至杀害任何人，无须有任何证据，也没有任何记录公布，官府只会说那些人失踪了，而那些密报刚是从全国各地收集，不仅是朝廷密探，就连普通百姓也可以上呈密报，一时之间大正皇朝的土地，人人自危，就是靠着这种恐怖的监控手段，大正皇朝统治了历史上最广阔的疆域一百多年，现在，任何一本史书提到大正皇朝的统治时期，都会以“最黑暗的统治”来指称。

元宁自立国以来一直以言论开放为称，从不以言加罪，现在吴靖成说的监督方案几乎与太平阁的手法如出一辙，也就难怪于第中反应那般激烈了。

“不是一脉相承？”紫苏皱眉。

“是的！”吴靖成微笑，“太后娘娘，臣也是读书人，怎么可能会用太平阁的手段呢？再说，太平阁本就是大正皇朝灭亡的原因之一，臣岂敢让元宁重蹈覆辙。”

“说说看。”紫苏也笑了，她想到这是齐朗的主意，吴靖成不过是传话筒，自然就稍稍放心些，也有兴趣听他做些解释。

吴靖成先谨慎地思考了一下，理清思路之后，才斟词酌句的开口：“太平阁权重朝野，名是监督，实是皇帝杀戮的凶器，大正皇朝本是马上得天下，历代皇帝都容不得异议之辞，才会以太平阁来消灭异己，而臣所上的条呈中，虽然也将密报之权下放于民，可是，这些只是监督的手段，密报最后还要上报朝廷，查证之后方能定案，这点已与太平阁大相径庭；稽查部则是希望查证官员的人自成体系，减少阻力；限制言官却不是限制舆论，不在其位不谋其政，三司的权责是监督是否履行职责，重的是大节，可是，现在三司的言论重的什么？尽是些细枝末节的事情，难道太后娘娘还嫌那些毫无用处的奏章少吗？”

最后一句话让紫苏莞尔一笑，的确，许多三司官员不敢过分指摘官员，只在小事纠缠，什么行止有亏，言谈失德，反正都是些无关紧要的事情，对于官员在职责上的错误提的倒是很少，那些奏章紫苏从来都是随意一翻，连批示都懒得写，直接勾划发还。

看到紫苏的笑容，吴靖成不由一愣，随即低头，平定过速的心跳，虽然一直都知道太后很美，但是，以往都是隔着远远的，看不真切，刚才晋见时，太后的神色又一直是严谨淡漠，他只觉得敬畏，现在看见她真心的微笑，才明白她竟可以让人心神飘忽，不知所以，因此，他才匆忙低头。

吴靖成与齐朗的关系十分密切，哪会不知朝中关于这两人的传言，不过，因为齐朗从未提及此事，他自然也不可能去询问，又见齐朗一向淡漠的模样，他只当是朝中失意之人因为齐朗年资尚浅，却居于高位，而恶意中伤，此时看见紫苏的笑容，他也只是想到：齐相若是常见这般的娘娘，动心倒也不奇怪。他虽然圆滑，但是，对齐朗却是一向忠心，因此，便是下意识想到些不敬的念头，自已也先排斥了，所以，想法竟也很简单。

“继续。”紫苏见他忽然低头不语，便扬声提醒，表示她对此很有兴趣，倒是不知道他在想些有的没的。

“是。”吴靖成忙回神答应，细细地往下说：

“臣以为风闻奏事之权给民至关重要，因为，三司官员也是官，很难真正了解其他官员是否有贪污渎职之举，而民众在野，那些官员是否做错，可以瞒一时一人，却不可瞒一世一众，这种监督是随时随地的，风闻奏事，查证权在朝廷，百姓只是负责提供线索，只要限制百姓的密报只限于官员，便可防止民间互相攻讦；对言官上疏做限制，也非大事，只是三司之中有种风气，认为身为三司中人，不弹劾一两人、一两事，便对不起自己的身份，太后娘娘只要善加引导，相信可以纠正此风；设立稽查部，臣也只是听齐相说过一两次，具体如何，臣不得要领，只是认为，刑部查案每次都是兴师动众，却难得办成一二，关键便在于为官之人谁没有人脉，刑部未动，当事之人早已得悉，待刑部人到，他们也已准备妥当，还能查到些什么？若是越过刑部，而由另一系人隐密取证，查证之后，再上报，最后定案还由刑部来做，应该会更好。”

紫苏听得入神，等讲完，却不言语了，默默地思忖的，半晌，她才开口，说的却是另一件事：“你与齐相交往甚密，上这道条呈却不经他的同意，你认为合适吗？”

吴靖成一愣，随即低头，轻声道：“臣今早在吏部看到谢相的公函，所以便擅自做主了。”

紫苏摇头，没有说什么，摆手让他退下：“哀家知道了，你退下吧！”

“是，太后娘娘。”吴靖成默然退下。

“你很有自知之明，哀家有点欣赏你了。”将要出门，吴靖成忽然听到紫苏淡然的声音，不禁转身看过去，却见她正在批阅奏章，根本没看向她，仿佛那句话是他的幻觉，不禁怔住了，随即恭敬地退出中和殿。

这种晤对没有秘密可言，吴靖成的上疏在朝中引起一片混乱，尹朔听着那些大臣的议论，不禁皱眉，随意地抬手，让所有人安静。

“尹相大人，这可不是小事，吴靖成的建言根本就是无稽之论，太后娘娘居然还让单独晤对，难道太后娘娘还想实施不成？”与尹相较亲近的官员在所有人的目光主动开口。

尹朔却不在意地摇头，道：“我想太后娘娘绝对不可只听大司宪的一面之辞，而且，大司谏不是当时就反对了吗？各位大人不必太过担心！”

“那么太后娘娘为什么不直接斥退大司宪？”见尹朔仍用官名称呼吴靖成，其他人跟着改口，不敢再过分放肆，毕竟人家是一品大员，又兼监督之责，实实在在能压死人。

“大司察不是没有全盘否定吗？太后娘娘自是比较信任自己人，所以后来也只是让大司宪解释条呈，并没有表示自己的意见。”尹朔对紫苏的心思也能摸透几分，因而并不似他们一般慌张。

“那么太后娘娘何时会议此事呢？”

尹朔端着茶杯的手停在口边，微微一怔，之后饮了一口茶水，才慢悠悠地道：“应该要等齐相与谢相回京之后，太后娘娘才会议此事。”

这种重要的事情怎么可能让齐朗与谢清缺席，而且，他很担心，此举根本是为了掩护谢清在南方的举动。

坐在下位的朝臣又是一阵议论，交头接耳说着自己的看法，看着厅中一团乱的情况，尹朔不禁感叹：“难怪太后不喜朝议了，简直是一团乱。”

“下官以为，此时最重要的是齐相的态度。”一名后进的官员忽然出声，在有些嘈杂的厅中，他的话间尤为清楚。

“你是？”尹朔没见过他，不禁皱眉。