法鞅之所以鼓励农田自由买卖，并允许开设“赌场”这类娱乐场所的本意，就是要让百姓一直处在贫困线以内，从而剥夺他们除了生活必须外的一切财富，榨干他们的利用价值。

大肆开设赌场的目的，就是法鞅奉行人性本恶、试图不劳而获的劣根性，由此诱惑平日里忙的直不起腰的农户们进入精心布置的圈套。

那赌场不用说，自是楚国内部的人安排的，只要开赌必定十赌无赢，反欠下一屁股债的下场。

这时候，输红眼的农民一方面还要承担繁重的农税，一方面又要考虑自己的生存问题，只能把自己手中的田亩拿去售卖。

而到那时，地主士绅早就被大楚打压的抬不起头，是不可能收购土地，只能由朝廷出面。

介时朝廷就以低廉的价格收回这些土地，农户失去土地自然就没了经济收入，再次处在赤贫线徘徊，也许生存都会出现严重危机。

这也正是法鞅所需要的结果，也为接下来君楚国彻底掌控治下万民的命运打下基础。

“百姓越穷，就越穷凶极恶，不过只要处理得当，合理的将这股怨气宣泄到该宣泄的地方，对大楚却是受益良多。”

“除此之外，限制百姓行动范围，城内百姓未经许可不准出城，村庄亦是相同，只能在属于自己划定区域走动，为的就是避免他们有机会与外界接触。”

“另外，为防百姓受不了苦楚外逃，亦为防止敌国间人刺探大楚情报，当对各地施以连座制，以十户为一座，百姓之间相互监督，一人犯案十户同罪，

同理，一人出逃，一人为间，或发现要犯不报者，同为连诛，并加以赏金鼓励百姓相互检举，如此一来也能避免这十户百姓有联合的可能。”

“另外，废除民间一切学堂，所有士子未经官府许可，皆不能有求学之举，那些淫人心志的书籍文册需全部明令禁止传播。”

“一行一业，分工明确，务农者一辈子务农，木匠必须当一辈子木匠，以此类推扩展到各行各业，一个角落都不能错漏，除此之外，绝对不能让民间百姓通过学识进入庙堂。”

法鞅将驭民之术一条一条说与黄覆知晓，几乎每一条都是针对百姓，哪怕从黄覆的角度来看，都觉得简直是苛刻到了极点。

“相国，你这样是否有些过了”黄覆忍不住问道，“按你所说的话，百姓岂不是对我大楚早已怨恨到了极点，不怕他们反抗么

还有，如果人人都不识字的话，那朕的庙堂岂不是无人可用么朕可没自信到一切政务单凭一人就能处理得当”

法鞅拱手回道“皇上不必担忧，人才选举方面微臣已列出诸多政策招揽，相信会有在南方各省不得志的有才之士前来投奔，

至于百姓对皇上有所怨言这倒是微臣的疏忽，微臣会在律法中加进一条，胆敢私议朝堂，有辱君威者，一律诛之。”

黄覆摇摇头，若有所思的看着法鞅。

却听法鞅接着说道“君威不可辱，辱者必诛，皇上身为一国之君，岂能任由百姓私议

至于皇上怕百姓造反试问皇上，百姓们还有机会和心思去造反么”

黄覆想了想，恍然大悟“朕明白相国的意思了，加重劳役，调高税率，目的是让百姓无暇顾及其他，只会为生存奔波，

毁去书籍封闭学堂，是断了百姓获取知识的渠道，等于是让百姓处于懵懂之态，

允许赌庄运营，准许土地自由买卖，只能让其在温饱边缘苦苦挣扎，

限制百姓走动，以严酷刑法逼迫百姓就范，支持民间相互检举，让他们活的毫无自信尊严，

这样一来，百姓哪还有功夫齐心协力与朕作对妙，妙啊，相国，朕真的对你是越来越佩服了。”

法鞅淡淡地说道“治国之道，务在弱民，弱民之道，首在用人，人善治，则民强，人奸治，则民弱，民弱则国必强，此为弱民，

民不贵学，则愚，愚，则无外交；无外交，则国安不殆，只会听从朝廷官府的意志，无自我主见，此乃愚民，

民贫则力富，力富则淫，淫则有虱。故民富而不用，则使民以食出，各必有力，则农不偷。农不偷，六虱无萌，此乃贫民，

为民寻事，使百姓疲惫不堪，陷入繁忙的事业中，无暇顾及他事，自此坐到六耳不闻，双目不见，全然忘我之态，此为疲民，

贬低百姓，划分阶层，让他们无自尊自信，用严刑厉法约束，终日活在恐惧之中，此为辱民，