如同朝廷中枢有三省六部,到了地方上，郡县的相应建制就是三班六房。三班指的是皂班、壮班、快班的差役。
其中，皂班负责站堂行刑;壮班负责看管和押解囚犯，而快班则负责缉捕盗贼、追查凶案;也就是通常意义上的捕快。
而六房,则是对应朝廷六部当中的吏、户、礼、兵.刑、工部,只是改“部”为“房”罢了。再细细纠之,这六房又与六部不同。
六部中当差的是官;六房中做事的吏，论地位，天壤之别。因为吏是不可以做官的，上升的希望被斩断了。
不过话又说回来了，有些地方的吏员,日子未必过得比官员差,尤其官员是要回避祖籍,每隔几年调任一回的，吏员则没有这份担忧。
夯族长期在一个地方发展.把持着中下层的部分权柄,有些吏员的职位甚至是父传子、子传孙，如此一来.便很容易养成地头蛇。
一旦成了气候，别说是摆弄平头百姓,调任过来的县官被他们架起来做摆设，也不稀奇。
南都作为本朝西南第一大城，除了节度使本人可以开府建牙，自行拣选官员入府之外,建制也大抵如是。倘若是承平时期，六房的吏员当然没有飞黄腾达的机会，然而此时正值大变之世，从前的规矩，便也不再算是规矩了。
尤其是这两年城中人口日多，隐隐有成为当世第一大城的兆头，六房里当差的吏员当然也得经过一次又一次的填充，再加上许景享的刻意为之，如今的六房，隐隐已经有了几分朝廷六部的样子。
官与吏的差别，其实也就没那么分明了。
这才是李三郎受命往吏房中去行走，叫几个族中子弟觉得歆羡的原因。那地方写作“吏房”，实际上叫做“吏部”啊!
吏房行走的牌子往脖子上一挂，那可是大大的有面子!
几个李氏宗族的年轻子弟虽然不愿领修茅房的差事，但是最后见自己不愿意接手的事儿却叫妹妹担了，脸面上都有些过不去。
少年人爱面子，但是也讲义气，宴席散后，都拍着胸脯告诉李方妍:若有需要，尽管开口，替妹妹跑跑腿，办办差，这点小亭他们还是做得到的。
李方妍笑着谢了他们，却没急着开口:“且等我回去拟定出章程来，再同几位兄长言说。”回房之后她几乎是熬了一宿，最后拟出了一份行事章程，没急着通传下去，而是先去找许景亨。“请先生代为过目，看其中是否有什么不周之处。”
许景亨有些诧异于她的神速，而心中更多的是欣赏——这才是一个合格未来呈室成员该有的态度嘛，像严××、李×靖等人那样烂泥糊不上墙，看着就叫人倒胃口!
章程拟定的很详细，连同需要那些衙门配合，都标注的清清楚楚。先是衙门的三班选人结队，分区域对整个南都进行人口普查,户班协同。
一来是确定城中不同区域各有人口多少，二来也是侣机进行一次人口普查。
苷查过后确定了人口多少和区域密集程度，再开始确定位置营建如所，人多处建的大些多些，人少的地方相对少些寡些。
这部分差事，就须得叫工房和营造处协同出马了。
最后收尾的是户部，要修茅房，总归是有成本的，这部分从哪儿去填补?最终还得是从粪中来，到卷中去。
在户部专门资置一个小小的分支部门管束这事儿，每过一段时间把大粪掏了，有组织性的卖到城外的农庄中去。如果一时打不开市场，也可以供给给李氏名下的农庄，旁人见了效果，打出名声去，以后愿意收的人自然就多了。许景亨捻着下颌上的胡须若有所思。
他没说好，也没说不好，只道:“六小姐且上课去吧，晚些时候…”"这话说出口，许景亨自觉注背了规定。
节度使日前刚刚下发了明文规定，衙门办亳，不许用“过段时间”、“晚一点”、“抽出空来”之类的模糊性词汇，必须得给出个明确的时问限度才行!
若有违背，必当严惩!
这是为了防止懒政和官员的怠惰。
许景亨想到此处，不禁苦笑起来，略一思忖之后，道:“一个时辰，一个时辰之后，我使人把这份章程给您送去。”李方妍谢过他，出门上课去了。
小六的神志已经恢复了正常，然而前几年落下的课业，却还是得一步一个脚印跟上去，这几日上午，每天她都抽一个时辰听先生讲课，结束后再花起码半个时辰骑马。
虽然正在逐渐恢复，但是她的身体还是有些弱气，廖大夫诊脉之后，说起码得再过三个月，才能恢复到常人水平
李方妍走了，许景亨则交待下边的史员几句，夹着那几张纸，麻利的去找李元达说话。后音这会儿正捻着新制出来的南都通宝，询问来赢的营造处官员:“已经造了多少出来?“那官员额头生汗，昨天晚上做梦都梦见自己被一群铜钱迫杀。
这会儿擦一擦汗，战战兢兢道:“能用的工坊全都运转着，底下的工人也全都投进去了，甚至于还协同济贫暑雇佣了不少流民,每日最多可产五十万钱…”
这个数据其实很不错了。
这是沾了李衡的光。
自从朝廷势弱之后，这密伙就开始自己铸钱，疯狂敛财——这很节度使。
他也算是走了狗屎运，几年前在南都附近发现了一座铜矿，最难找的原材料有了，那还犹豫什么?开工啊!
兄弟们造钱了!
至于民间，平头百姓才不管这钱是谁涛的!反正都是铜钱，部能用。
甚至于因为有许景亨这个南都良心兢兢业业的监工，李街铸的钱用料比朝廷铸的还要实诚几分呢!
这会儿李元达过来，工人、技术和原材料都是准备好了的，设计出式样来直接找人开工就得了。然而放眼到南都这个巨大的经济体上，五十万钱又太少了!
区区五十万砸下去，连个水花都漂不起来!
“要想让南都通宝流通出去，那初次外发的数量就一定不能少，八干万钱.…….真了，还是五千万钱吧。”李元达有些头疼的揉了揉太阳穴:“时间不等人啊。”
朱元璋见状，兴致勃勃的提议道:“我早就告诉你，可以学咱发行一点宝钞教急，你偏不听，现在头疼怪谁?”
遥想空间里人才济济，卧龙凤雏，英才辈出，此言落地，居然无人应声。连李元达都给蚌埠住了。
过了好一会儿，刘彻才迟疑着竖起了大拇指:“老朱，大经济学家!”在他之后，李世民迟疑着竖起了大拇指:“大明宝钞，谁用了谁说好!“
在李世民之后，赢政迟疑着要不要竖起大拇指，想了想自己的节操比前两个人宝贵得多，遂作罢。闷声不语。
李元达笑了两声，没接这茬儿，见到许景亨之后，倒是思忖着开了口:“我想对外征收商税，较之现在的商税标准，略微提高一点。”
许景亨先是下京识想要规劝。
要想将南都通宝流传出去，那些走南行北的商人们要发挥的作用可不算小，赶在这时机提高商税，虽然以当下的政局乃至于商业局面来看，他们还是会如先前一般往来南都，但是心理上或多或少会有些抵触。
因为这很像是软刀子剖肉，偏他们还没有反抗的能力。
当然会给，但同样也会生怨。
如今南都的经济局面还很乐观，库里钱帛充盈，若是为了创收下达这样一道命令，便稍显不明智了。可是他很快又想，节度使不是那种会乱来的人(?)，此举一定另有深意。
短暂考虑一会儿，许景亨眼前一亮:“如果你是打算借机清理一部分胥吏的话，我这儿倒是有个法子，同你的计策不谋而合!”
李元达欣慰额首:“我正是这个意思!”
如今南都对外征收的商税其实并不高——李衡小地主家庭出身，也有着这个时代大多数人的通病，没那么看重商业。
至于所谓的商税，也就是天下各地的平均水准，不算少，但也不多。
而许景亨早年不济的时候甚至于卖过枣，他是知道商人的狡诈和难处的，所以在主政之后，也没有提高商税，以此增收。
因为他知道，商人的利润大概就是告出价减去成本，可实际上，商人拿不到那么多。因为还要应对胥吏和官员们的层层盘剥。
甚至于手中的利润，要吐出去将近一半，剩下的那一半，才能落到自己手里。节度使提高商税的内中深意，他已经心知肚明，这不是要给商人加压，相反，是要给他们减负。
南都制定出统一的商税征收标准，较之从前更高一筹，政府可以创收，而与此同时，也会明确的下达命令——南都只有一个政府可以对外征收商税，有且只有我们!
除了这个统一的部门之外，别的向你们伸手的，都不必理，有敢纠缠为难的，禀报上来，自然有人处置!如此一来，便直的是商人，创收的是衙门，可世间之亭有缺就有多，这两边都赚了，是淮亏了?
当然是胥史们了!
若是寻常的地方衙门，主自致下这么一道绝掉胥史创收的命令，被架空甚至于被自杀郜不稀奇，但这是寻常地方吗?这可是南都!
如今南都最多的就是人，你不想干，那就论早滚猱，别占着茅坑不拉屎!
许景亨侣机将李方妍拟就的章程递了上去:“有些地方稍显稚嫩，但也算是言之有据了，借着这个时机，往外筛一部分人，也是好亳。”
人口普查是好事吗?
对南都衙i门来说，当然是啊。
既能摸底，又能掌握人口流动情况。就是浪废人力。
你是一个青史，成天坐在办公室里喝茶，间接性的敲诈几个外来的客商，这日子过得可真是美滋滋!
这会儿上边下了一道命令，叫你照同僚顶着风出去挨家挨户的查人，问一间房子里住几个人，人都是从哪儿来的——南都这会儿可有几十万人呢!
你就说你变是摊上这差事，生气不生气吧!
尤其听说这所谓的公用茅房建起来之后，大粪的征收也要被首府统一把控，那之前自家扶持上去的几个粪把手，岂不就无用武之地了?
这怎么能行呢!
一来不想干活，二来不想影响收入!不想干，想摸鱼，想磨洋工。
孪方妍的计划书里其实有备注上，对于这些外出核查的人，可以适当的加一部分补贴，许景亨一看就笑了——这位六小姐的想法是好的，体贴下同，可是这笔钱他是不会叫户房出的。
即便是六小姐想自己出也不行!
青史是有俸禄的。
他们不止有体禄，还有大笔的灰色收入!
领工资还对外盘剥，叫他们上班还要再给一分钱——千晚你来给我做上司吧!不给钱，一文钱都不给。