随后，秦怀明又简要汇报了甜坑文创小镇项目，谢国强对经济发展更加感兴趣，不停地问问题，秦怀明一一作了令他感到满意的回答。

说到面临的困难，秦怀明提到了历史遗留建筑民宿的问题。谢国强明白，那是个棘手的问题，如果一户一栋放开，那针对这种村民自建的民宿是否可以网开一面？他不做表态。

“市长，您来到新安，各区都调研了，街道层面还没有去过吧？我诚邀您去我们基层走走，指导一下甜坑文创项目。”秦怀明邀请道。

谢国强淡淡一笑道：“我看你是惦记那几十栋民宿吧。”

秦怀明笑道：“把甜坑文创小镇打造成全国标杆，带来巨大的收益，民宿怎么处理是个关键。我倒是有个想法。”

“讲。”

“置换。”秦怀明早就做好了准备，侃侃而谈道，“甜坑村委当年建设甜坑新村，有些村民做出了牺牲，自家的宅基地贡献了出来，用于建设文创小镇，那些民宿是额外补给他们的，原则上不合法，当年管理确实很松散，村委权力很大，集体用地随便处置，所以就成了历史遗留问题。但是，如果我们同意按照宅基地的自建房来处理，那些民宿名义上就合法了。”

谢国强听后慢慢喝了口茶，深感基层工作的复杂，思忖道：“额外的意思是什么？”

“甜坑村去年3月刚建好统建楼，共有三栋，都是25层高，不少原村民已经住进了里面。民宿的那些业主，分到了统建楼，但不是按照每家每户480平米给的，民宿是算了面积的。我的意思，把民宿按照一户一栋自建房处理，不够480平方米，缺多少面积用统建楼来补。民宿的收益全部给到业主。”

“统建楼还有空房能给到他们吗？一般不是按照户数来建的吗？民宿业主会同意吗？村委意见呢？”谢国强提出了一系列尖锐的问题。

“统建楼有大把空房，都在村委手里，是村委的产权，虽然没有房地产证，可是有村集体的集体产权证，一样可以自主、出租、私下交易。”其实，空房都是村委打擦边球给捯饬出来的，也就是加建多建的。

秦怀明看谢国强兴趣颇浓，更加振奋道：“这个办法是我跟村委书记和股份公司董事长商量出来的，他们都同意。民宿的业主我们来做工作，将来如果发展起来，民宿的收益会是房屋出租的好多倍，对原村民有很大吸引力，我想，说服他们是没问题的。”

谢国强微微颔首道：“按照你说的，可以先行先试。”他相信全市不独甜坑村，一定还有不少类似的情况，卡在合法性上进退维谷。

秦怀明没有想到，市长日理万机、手里签批审定的都是几十上百亿的大项目，竟然跟他讨论起了具体的工作，所以很是开心。

“市长，此事看上虽小，可是意义蛮大的，如果处理得当，盘活了历史遗留建筑，对全市处理这种问题具有重要的参考价值。”秦怀明诚恳道，“所以，还是希望您有空去甜坑村走走，看看现场，听听村委会、村民怎么说。基层现在干劲很大，活力十足，想法也很前卫，就是感觉被捆住了手脚，需要顶层设计上给松绑。”

“好！”谢国强敲了一下桌子，将因为一直听他讲而积存在的烟灰弹进烟灰缸，雄浑有力地说道，“我让秘书长近期就安排。”他越发感觉秦怀明脑子灵活、办法多，肯干事、会干事、敢干事，是个不可多得的人才。

“那太好了，感谢市长，无比期待！”