薛庆开口道：“这也是问题所在，商户们不让用宝钞交易，人们拿到钱没有用处，这还怎么流通？”

        “去到南方推行吧，那里多富商大贾，对宝钞的需求更大。”

        关宁推出纸币就是为了商业发展。

        新朝初建，百废待兴。

        那时他征收商税，被人骂是毁一国商贾。

        这是由情势决定的。

        稼穑是立国之本，大量土地荒芜无人耕种，再助长商贾之风，岂不是本末倒置？

        商业发展需要一定的经济基础是自然而然的促成。

        现在已经是元武七年了，经过这些年，大宁已经度过最艰难的时候，这时从注重农耕到农商并行转变。

        纸币比金属货币容易携带，可以在较大范围内使用，有利于商品流通，促进商品经济发展。

        在这方面一直就有需求。

        各大私营钱庄就有兑取业务。

        经商者先将一笔货款存入钱庄，就能拿到一个存根票据，在大额交易时，直接用这个票据，更加安全便捷。

        纸币的出现就能将之代替，且是官方发行，更能得到信任。

        流通，才是纸币最大的作用。

        只有得到最大程度上的流通，才能让社会中的各行各业循环起来。

        这样不仅各行各业的发展会得到一定促进，而且还会让更多人参与到经济建设之中。

        只有在这种前提下才能让国家经济快速发展，或者说创造出来的剩余价值才更多。

        这是关宁这个穿越者才明白的道理。

        而纸币就能促进流通。

        “盐业必须要严格规定用宝钞交易，私盐也要如此。”

        关宁开口。

        盐是重要商品，日常生活离不开。

        在清查盐引超发过程中，南方几大盐商根本不配合，后来是采取强硬手段才查出来，为朝廷挽回损失。

        考虑到这些盐商的用处，关宁也并未一拍到底，而是给了机会。

        现在该让这些人反哺了。

        南方因得天独厚的地理优势，商业繁荣经济发达。

        盐商是重要构成部分，只要他们开始实施，就能稳固一些人，进而涉及更多的行业，大宁宝钞就推行开了。

        看来试点选在上京并不合适，相比较而言，这里的人更加保守，远不如南方开明……

        “还有一个问题，朕准备再度减免北方贫瘠地区的税收，在现有基础上再减两成……”

        关宁看向薛庆。

        “你尽快拟定一个方案，然后在内阁议一下。”

        “还减？”

        薛庆开口道：“您在新朝建立后先是宣称永不加赋，税收也是一减再减，现在的税收并不算重，您已经是很仁厚了。”

        “朝廷的政令要灵活，不能死板，北方跟南方的田产本身就有差别，用一样的税收是不是容易出问题？”

        “可按现在的上缴，在不遇灾年的情况下，百姓已足够生活，他们都有不少盈余。”

        “没错。”

        关宁开口道：“钱币堆在库里没有任何意义，必须要花出去，上缴税收后，朝廷用固定的价格收购他们手中剩余的粮食，这样国家获得了粮食，而他们获得了报酬，有了一定积蓄后，他们就会想要购买一些东西，这就是流通……”