只听陈长青说道：“两个月前，我下去调查核实过，寡妇河下游的PH值和悬浮物都严重超标，罪魁祸首就是强盛矿山排放了大量的尾矿废水和污水。你知道，从地下挖出来的矿物质遇到氧气和其他物质会发生化学反应，产生了新的物质，有些是有毒的。当时，处罚决定书我都拟好了，罚款38万元，并要求立即改正，可后来局里没批。”

“为什么？”马鸣大惑不解。

陈长青往门外瞟了一眼，马鸣立即起身将门关上了。

“局长没签。”陈长青如实道，“所以就不了了之了。”

“纪局为什么不签？”

陈长青一脸无奈，叹道：“纪局认为，罚款不能解决问题，关键是要企业落实整改措施；如果一味地罚款，我们局还会有通过罚款创收的嫌疑，会被投诉的。

所以，他亲自约谈了熊强，要求他落实整改措施，否则将协调国土资源局进行关停处理。熊强满口答应了。的确，接下来的一周内，他们没有再排放，我去复查的时候，一切都还好，没有发现问题。但谁知道后来他们又变本加厉啊。”

马鸣听后心里有些打鼓，难道纪保国局长跟熊强有说不清道不明的关系？否则，他为什么要高抬贵手？

问题是，如果纪保国不签批，环保局的行政处罚书就不能发。

这可如何是好？

“陈局，强盛矿山有恃无恐，才开业半年，就这么明目张胆地违反环保法，咱们不能坐视不管，要以儆效尤，把法律的威严体现出来。”马鸣怂恿道。

陈长青心一横，沉声道：“下午我带队去调查核实，如果属实，再行处罚！”

“纪局那边怎么办？”

“事在人为。上次纪局约谈、警告，他们拒不整改，再不处罚不合常理，他会签发的！”

环保局在那个时代尚未实现现场直接开罚单，因为需要采样回到局里进行检测，确认超标后，才能立案，并根据有关证据做出处罚决定，报请局领导审批后执行。

“不过，有个问题是，他们现在加强了巡查，不让外来人员靠近。”马鸣提醒道。

“我们是主管单位，他再嚣张也不敢阻挠调查。”陈长青自信道。

“关键是，明里去调查，他们会暂停排放；或者事情公开后，他们有时间去做工作，处罚决定书可能就发不出去了。”