任何一位杰出的帝王，都需要成长。

譬如清世宗雍老四，在当皇帝之前，他做了四十多年的皇子，从十几岁开始就在各部办差行走，知晓帝国的弊病。

再如原时空的永乐大帝，十几岁就藩封地，上马领军下马治民。在他赫赫武功的背后，是纯熟的治国手腕。哪怕不论武功，但就治国和权谋而言，建文都弱得像只菜鸡。

好似秦淮河刚准备出台的雏儿！

而朱允熥呢，即便是有着先前几年系统的学习帝国政务的经验，权谋不差，手腕够狠。但毕竟没有基层实践的经验。说好听点，他能筹划大局。

说不好听，他现阶段就是个键盘侠，顶多是个三观不歪的键盘侠。

再者，作为皇帝他也不可能掌握帝国的各个层面。

现在不是信息社会，统治结构更是不同，所有的一切都要人报上来才能知晓，这就取决于下面的人报不报。

说句不好听的，就算从底层一路杀上来的老爷子，也不能面面俱到，而且有时候还深感无力。

“你说得好，提醒了朕。各地仓粮亏空，远甚各地官府钱粮亏空！而且，各地州府都是一笔糊涂账。”朱允熥揉揉太阳穴，“官吏巧借收粮之名，中饱私囊。或者干脆又胆大包天的，直接把旧粮当成新粮充数，然后转手就把新粮给卖了！”

说着，朱允熥叹口气，“朕早就想着手处理，只是一时间没有腾出手，你也知道事情要一步步的来，再说....”

说到此处，朱允熥看了一眼李至刚，“也没有合适的人手！难呀！”

“这不现成的大活人在这吗？”

李至刚心中无声呐喊，“我不怕得罪人，我不怕事难办，我就喜欢这种把人踩在脚下仲裁天下的感觉！”

他不但要对士绅阶层开炮，对大地主开炮，对士大夫开炮。

还要对天下的贪官污吏开炮！对所有的潜规则开炮！

“臣刚开始在北地办差时，想的是忠君之命！”李至刚仔细的组织着措辞，缓缓说道，“但越是了解地方上的内幕，越是觉得皇上的新政，高瞻远瞩！”

朱允熥脸上一红，端起茶杯。

“新政一旦实行，中下层农人百姓势必拍手称快，人心振奋！”李至刚晃着脑袋，继续说道，“革了士绅的特权，不但让朝廷把钱粮大权直接抓在手里，且能给国库开源之外。还可以直接权下于乡！”

“这人还真是...单用来做酷吏可惜了！”朱允熥心中暗道。

新政的想法不是一天两天的，但满朝大臣之中，能领会最后一句权下于乡而令于民的，寥寥无几。

“历朝历代之败坏，完全归咎于上层，略有偏颇！”李至刚看了下朱允熥的神色，继续说道，“在臣看来，最大的缘由乃是上层失去了对基层的掌控，做不到有效的动员和管控，才是根由。”

“下面抓得紧，即便是上层有些疏忽，也能延缓。要粮有粮，要人有人，即便天下有乱子也不怕。可下面要是烂了，上面再怎么想挽回，都难于登天！因为上，乃出于下，没了下层，上面就是无根之萍！”

朱允熥又端起茶碗，只是听不说话。

但他对李至刚的话，深表认同。就拿原时空的大明朝来说，是没钱吗？是没粮吗？是上面不着急昏招跌出吗？

是下面什么都有，但只能空着急，什么都筹措不起来。落到最后，无可奈何的一根绳！

见皇帝不说话，李至刚有些急了。