“陛下请看。”王渊把桂萼的奏疏呈上。

朱载堻自己阅读内容，见两代德王修桥铺路、自建庙观、自费印书、捐粮赈民，只是私设了钞关，偶有属官枉法害民而已。他不由点头说：“跟鲁王相比，德王堪称贤王，当褒奖赏赐才对。”

王渊说道：“朝廷赏赐给德王的田亩，已经超过两百万亩。这数十年来，农民主动投献的田地，还有遭灾而被德王兼并的土地，简直难以计数。德王一系宗室，很可能占田500万亩以上。整个济南府才多大？德王给佃户定的田租越低，小民主动投献就越多，官府还不敢征收赋役。如此，德王田亩越来越多，隐匿的人口和良田也越来越多，地方官府征收赋役越难越难，底层百姓也无法求生度日。”

朱载堻沉默。

王渊又说：“登莱那边的港口，常有小民日子没法过了，在岸边乞讨等着坐船出海谋生。在那里等待出海之民，来自济南各州县的，反而比来自兖州的更多。陛下，不到万不得已，小民不会离开故土远走海外。鲁王暴虐，德王贤明，为何贤王逼走的百姓，反而比暴王逼走的还多呢？济南富庶，兖州贫瘠，为何富庶之地的百姓，反而比贫瘠之地的百姓更想出海呢？德王之祸，甚于鲁王！”

朱载堻愕然。

王渊再说：“济南是府城，也是省城。一省之城，仅德王府就占三分之一，这还不算德王分出的郡王。德王，才只传了两代啊！德王一系，继续开枝散叶，那么百年之后，德王府宗室的府邸，很可能占据济南城三分之二的地盘。德王拥有的土地，很可能增加到1000万亩，百姓无立锥之地也！”

朱载堻骇然。

王渊继续说：“两代德王，皆为贤王，就连王妃都知书达理，与郡主一起刊印佛典。德王更是出钱，多次刊印山东历代贤者的著作。善男信女，官员士子，皆帮着德王说话。若不大量撤换山东官员，根本不可能对德王下手。这位德王贤明，下一个呢，再一下个呢？如果出现一个横征暴敛的德王，他家有几百万亩地啊，会逼得多少佃农家破人亡。更有可能酿成民乱！”

这一切的源头都是英宗，英宗太喜欢儿子了，把两位已废亲王的土地，全都赏赐给初代德王。

初代德王又贤明，既然自己不缺钱缺粮，那就对佃农优待关照，导致投效德王的农民越来越多。再加上刘六刘七横扫山东，无数百姓流离失所，德王捐粮赈济灾民，顺便兼并土地、招养流民，如此便越来越富有、田产越来越多、名声越来越好！

就连王渊，都跟德王有利益牵扯，因为每年德王会卖大量棉花给天津工厂，天津工厂的管理层跟德王属官交情匪浅。

在王渊详细解释前因后果之后，朱载堻说道：“且查一些德王府属官的劣迹，以御下不严为借口，收回齐王、汉王曾经的田产。如此，就收走德王百万亩土地！”

“陛下英明。”王渊投以赞许的目光。

一个十五岁的小皇帝，能快速想出这种法子，已经算得上天赋异禀了。

王渊补充道：“还应清查隐匿的人口与田亩，这些人和地，都托庇于德王。长此以往，还能算大明子民，还能算大明国土？臣欲撤换山东三司、济南府官员，至少要撤换三十人以上！”

这等于，把那里的高级官员直接大换血。

朱载堻仔细思考利弊，终于点头说：“准！”

首辅倡导，皇帝许可，内阁一半同意一半沉默，六部还能有什么话说？

山东巡抚桂萼，原地转为山东左布政使。

主持修建铁路的张璁，调往山东担任按察使。

铁道司员外郎聂豹，调往山东担任济南知府。

其他官员，由他们自己举荐合适者，这样更方便他们搭班子做事。

一番举荐之下，仅工部铁道司，就有六人转任山东官员，平均下来每个人连升两级。就连杨慎的弟弟杨惇，因为奉父命投奔王渊，早早就在铁道司做事，这次也被调去山东当按察副使。

这是工部铁道司，第一次被大举提拔。

朝臣们还没法挑错，因为小小的铁道司，实在是藏龙卧虎，一榜进士和庶吉士就有一大堆。

文武百官都反应过来，在王渊执掌内阁期间，恐怕铁道司比翰林院升得更快！