第222章 西江堤围管理处(来了!将近六千字大章!)
自从上一次在章衡家里吃了年夜饭,又喝醉了之后,席文彦便将自己当做是章衡的私人了,时不时便溜达过来请示一下意见,蹭蹭章衡这里的清溪茶,说什么漕帅的茶最是清冽醒神。
时间已经进入三月底,清明过后,天气已经渐渐热了起来,章衡身着一身单薄夏衣,夏衣之下的肌肉若隐若现,席文彦进来之后看着也是颇为羡慕。
章衡对席文彦的到来也是时空见惯了,笑着指了指茶桌道:“你自己泡茶喝,我还有一点文件需要处理一下。”
席文彦笑道:“您忙。”
席文彦毫不客气一屁股坐下,然后自己烧水泡茶,正想美美的喝上一杯,章衡也过来,席文彦赶紧给章衡沏了一杯。
章衡趁热抿了几口,满意点头道:“老席这首沏茶的功夫是越来越有长进了。”
席文彦嘿嘿一笑:“无他,唯手熟尔。”
章衡笑道:“今日来,又是因为没人了么?”
席文彦摇摇头道:“春耕基本算是尾声了,百姓也渐渐得空了,您之前所说的护堤队,是不是得筹办起来了?
昨日我上堤去巡查看到韩营造,韩营造说堤围的工程已经是差不多了,堤围上的道路也可以修起来了。
但接下来便是雨季了,得随时有人盯着堤围才行,而且还得准备随时可以做一些紧急救援的工作。
他问我,说我们之前要组建的护堤队有没有筹办起来,趁着他还在这边,也可以给他们传授一些护堤时候的基本知识。”
章衡点点头道:“也差不多了,你通知一下各县县尉来州里开会。”
席文彦点点头,他是州里面的佥书判官,治安缉盗这一块便是他的职责范围之内,各县的县尉也是要向他负责的。
“漕帅,这护堤队是怎么样一个章程?”
章衡起身在办公桌上拿出来一本小册子递给席文彦:“你先看看。”
席文彦看了一会之后,抬起头来,脸色有些迷糊:“漕帅,您这筹办的是护堤队?怎么下官看着好像是……禁军的练法?”
章衡诧异道:“伱知道禁军是怎么练的?”
席文彦赶紧摇头道:“下官是文官,怎么会知道禁军是怎么练的,只是这里面人数既多,练法又十分……专业,便以为是禁军的练法,只是,咱们只是筹建一个护堤队而已,需要这么耗费人力物力财力么?”
章衡笑道:“老席,你看,广南东路,尤其是西江三角洲,现在的发展如何,未来的发展又会如何?”
席文彦斟酌了一下道:“自从漕帅来了广州,广南东路便有了翻天覆地的变化,农业上蓬勃发展,工业上如火如荼,商业上前景可期,未来的广南东路,或许会成为大宋朝的富裕州!”
章衡点头道:“现如今,北方流民源源不断进入广南东路,截止至今日,广南东路已经接手多少北方流民了?”
席文彦身为佥判,又是这人力引进的主要负责人,对其中的数据了如指掌:“总户数已经有八万三千户,合计人口四十六万八千人入籍,距离您给詹通判的十一万户,已经是快达成目标了!”
章衡竖起了大拇指:“詹通判当居首功,席佥判也是劳苦功高!”
席文彦有些不太好意思道:“下官只是协调而已,主要还是詹通判的功劳以及下面各县的功劳,这么多人涌过来,都是他们实际上接手的,下官不过是起一个协调的作用而已。”
章衡却是笑道:“虽说已经是将整个时间尺度给拉长了,但人数这么多的情况下,能够将其安排得井井有条,没有发生什么暴乱事件,你的能力就足以彰显了,换了一般人,非得手忙脚乱不可,若是一个不慎,发生民变也不是不可能。”
席文彦顿时醒悟了过来:“您的意思是,随着北方流民涌入,治安压力会越来越大,所以各县必须增加力量,以方便预防可能会发生的各种暴乱、匪患之类的事情?”
章衡点头道:“这几个月,虽然你们已经安排得足够好了,但治安总是变差了吧?”
席文彦苦笑道:“这终究是难免的,人一多,便难免龙蛇混杂,各县已经全力给这些流民服务了。
无论是分田地还是入户籍,还给人分了宅基地,可总是有偷奸耍滑的,不愿意好好地劳动致富,反而在流民里面拉帮结派,对其他的流民敲诈勒索,甚至对原本的村民都敢欺辱上门了。
各县的县尉对此也是抱怨颇多,但县里面的衙役早就被各种事务困住了手脚,哪里有时间去处理这些事情。
还是漕帅您重视此事,叮嘱下官要将这种事情消灭于萌芽之中,可面对这么庞大的人数,就这么几个人,又能够济上什么事!”
章衡笑道:“所以啊。”
席文彦捣头如捣蒜:“下官明白了,此事的确是刻不容缓了,按照漕帅你的预计,估计下一波流民南下已经是很快了,而且您说这一波可能会在很短的时间内便汹涌而下,到时候若没有准备,可能是真的要出大问题!”
章衡叮嘱道:“你到时候操持此事,我有几个要求你须得记住。”
席文彦赶紧道:“漕帅您说。”
章衡道:“其一,须严格把关,挑选老实忠厚者,所谓乡野老实之人者,黑大粗壮,能耐辛苦,手面皮肉坚实,有土作之色。用城市游滑之人,奸巧之人要慎取。
选兵的具体标准,“丰伟”、“武艺”、“力大”、“伶俐”四条既不可废,亦不可专恃,负有胆之气,使其再加力大,丰伟伶俐,而复习以武艺,此为锦上添花。
其二,招募之后,须得按实战要求从难从严训练,不能只图好看的花架子。设使平日所习所学的号令营艺,都是照临阵的一般,及至临阵,就以平日所习者用之,则于操一日,必有一日之效,一件熟,便得一件之利。
不按实战要求的训练方法是“虚套”,就操一千年,便有何用,临时还是生的,须得可以实战才行。
其三,所募取之后,护堤队须得归州衙所指挥,这一点却是必须要做到的,本官所求,便是要打仗的时候须得召集得起来,一旦打仗,就须得打赢!”
席文彦听得脑袋瓜子嗡嗡的,他甚至觉得自家这漕帅,是不是要造反了,要不然招募这么多人做什么,而且其中的严格要求,甚至比禁军还要严厉吧?
章衡看他神色,顿时明白他心里是怎么想的,顿时失笑道:“想什么呢,人是县里县尉在练,是你在指挥,本官只是在需要的时候调动他们,若真是造反,你们能听本官的话?”
席文彦赶紧否认:“漕帅您说的什么话,下官是半句都没有听明白。”
章衡笑道:“现在这四十多万的北方流民虽然有了田地,加了户籍,也有了宅基地,但人心贪婪,不得不加以控制。
而接下来会有更多的人南下,可能数量要达到二十万户之多,多达百万人在短时间涌入广南东路,咱们若没有一定的武力,一旦被有心人煽动,到时候整个广南东路将会陷入荼蘼之中,你能够明白其中的凶险么?”
席文彦悚然而惊。
次日,各县县尉齐聚州衙,章衡亲自主持会议,来的县尉已经从席文彦那里知道了今日的目的。
章衡也没有多说太多的废话,而是直接开门见山。
“今日召集诸位过来,是为了筹建护堤队之事,本官分配一下任务,大家都先记好了,若是有什么疑问,一会大家可以提问。”
大家凝神静听。
“此次筹建护堤队,经过州衙讨论,确定了最终的数量,便是八千人,州衙这边负责招募一千人,其余各县,各自负责招募一千人,加起来便是八千人。
本官先给护堤队定性,这是个一个类似团练的民间组织,主要职能是负责巡查堤围,保护堤围不被破坏,包括人为的以及雨季的护堤工作。
其次,如果仅仅是为了保护堤围而建立这么一个护堤队,其实是不太合算的,所以,护堤队还有另外的一个职能,便是维持各县的治安。
现如今的情况大家也是知道的,从北方新来的百姓很多,短时间涌入广南东路,其中鱼龙混杂,大多数是勤勤恳恳的农户,但也有一些不走正道的。
这半年来也是给诸位惹了不少的麻烦,县衙的衙役不多,你们也是疲于奔命,若有重要事务,你们也可让护堤队协助你们……”
听到这里,各县尉脸上有欣喜之色,这些时间以来,他们的确遇到了很多的困难,人手的确是不够用。
尤其是章衡还要他们在维持治安队的同时,还有其他的很多任务,的确是忙得不行,有些衙役已经是怨声载道,章衡给了一波奖励,但人该累还是累的。
现在章衡给每个县一千个人的编制,那么以后可以腾挪的空间可就大了,比如说县里有一些大的团伙,这一千人堆过去,再强悍的团伙都得灰灰。
章衡继续道:“……关于这些人的待遇问题,这些人不算是正规的衙役,也不占衙门的编制,只能算是民间组织,但待遇却是不能少的。