卢植苦笑道：“丞相真施展这样的政策，恐怕朝廷的税收都会受到影响！”

开玩笑，多收了门阀士族200亿，真当整个大汉的门阀士族是软柿子！他们要联起手来整个朝廷都要被他们掀翻来。

卢植觉得这个事情没有方德想的那样简单，这些门阀家主那个不是人杰，会看不出方德‘摊丁入亩’政策对他们害处，方德想在洛阳城试点，他们一定会破坏洛阳城摊丁入亩的政策。甚至大汉其他州郡的税收都会受到影响。到时候朝廷入不敷出，整个天下又会进入动荡状态！

在卢植看来现在十常侍已经被他们清除出朝廷，有土豆等三大高产农作物，大汉流民危机已经结束，现在根本不应该开展这样激烈的政策，这只会激发朝廷和各大门阀之间的矛盾。

听到卢植这话，方德知道卢植本身门阀士绅一员，本身也是一代大儒，本应该站在门阀士族一边，现在帮助方德已经算是超越了自己的阶层了。

但他还是妥协的一面，不知道大汉的局面没有得到根本的改善，这一切不过是被高产农作物和方德，张角他们安置流民暂时压制了，海外部开发，人多地少的根本矛盾没有改善，没有黄巾起义，过几年也会出现红巾起义。

方德道：“子干知道我大汉有多少百姓？”

卢植不知道方德为什么会这样问，但还是说道：“有千万户，丁口5000万。”

方德道：“只少不多，要是加上我大汉境内生活的异族，人口超过了6000万人，按我大汉一户百亩地的水准，需要12亿亩土地，百姓才能生活下去。但现在我大汉有多少土地？”

卢植虽然知道，最近一次统计是初元年（146年），天下农田共6930123顷，也就是7亿亩不到，而而现在门阀士族隐藏土地已经不足5亿亩了。

方德继续道：“而现在朝廷可以收税的土地又有多少掌握在门阀士族手中？有多少掌握在百姓手中？”

方德郑重问道：“子干觉得有3亿亩吗？”

这个卢植还没有统计过，但他还是隐隐觉得哪怕不到，也应该差不多！于是点点头。

方德道：“大汉的百姓除了门阀士族，土豪士绅，子干认为还有多少？”

卢植道：“只怕还有6000万之多。”

大汉门阀士族连百分之一都不到，对人口数量根本没有多大改变！

方德道：“这6000万人，只有3亿亩土地用来生存，还有承担朝廷2000万石的田赋和40-50亿钱的税收，子干觉得我大汉的百姓还可以生存下来？”

卢植虽然是大儒，但孔夫子还真没有教他这样用数字统计大汉的情况，现在被方德这样用数字说出来，他立刻就明白了为什么大汉这些年起义不断。

三亿亩的数字看上去大，但以大汉亩产最多只有3亿石左右，因为大汉好一点的土地都没有在普通百姓手中，而且这个数字还要是风调雨顺的情况下。

而3亿石粮食分配给6000万人口，平均每人只有5石，这点产量只够养活一个10岁小孩，要是再加上要承担2000石，甚至更多的田赋（地方上收税不收好几倍，能叫收税！），40-50亿的税收，连5石都不到，大汉的百姓根本生存不下去，难怪他们要造反了！

方德继续道：“子干现在明白了吧，人多地少就是现在大汉面临的情况，要再不改善这种情况，大汉就要面对秦末，前朝一样的乱世，门阀士族死一大半，老百姓也死一大半解决这个矛盾！”

卢植被方德说的乱世吓到了，他马上问道：“摊丁入亩可以解决这个问题？”

方德摇头道：“只能改善，不能根本上解决这个问题，要从根本上解决这个问题，就需要开拓新的土地，要是我大汉有20亿亩土地，百姓就可以生存下去了，大汉又可以兴盛100年，不过等人丁滋生超过一亿，人多地少的矛盾又会出现！”

卢植镇定道：“有100年足够了，一代人管一代事，我们能让这一代百姓生存下去足以。”

方德道：“所以开发南洋是我大汉的百年大计，大汉还能不能生存上百年，就看我们能不能开发南洋了！而这里牺牲是不可避免的。”

西方殖民时代，不但土著死了好几亿，连殖民者也本身伤亡也不小，大航海时代8成的水手都会死在大海，真是拿命赚钱，所以我们也不要抱怨，为什么我们天朝会错过大航海时代，当时的天朝已经是最富裕的国家，没有多少人会舍命去赚这点钱。

殖民开拓时代更是死了一批又一批的穷苦老百姓，才在病毒，土著围攻当中占据了全球大半的土地。

所以开发南洋死亡是不可避免的情况，当初西方世界死的都是穷人，而在大汉也同样死的都是穷人，不过这里称之为流民。但现在方德想让门阀士族去做这个开拓者，他们吃了大汉百姓如此多的民脂民膏，也是时候偿还了。

卢植这才恍然大悟，难怪方德要把灵帝吸引到海外，原来这已经是大汉唯一的出路了，本来还有意见的卢植，现在成为坚定的海外开拓派了，居然大汉不是内战见识人口，见识开拓扩张土地，卢植选择开拓扩张土地。

第二天早朝！

议郎杨彪上奏道：“河南尹何进，忠真贤良，才干出众，为国之干臣，又是皇后的兄长，按照我朝惯例，当晋升为大将！。”

大将军在东汉可不是一个好职位，尤其是这几十年，没有一个有好下场的，当年窦武政变之后，宦官势力害怕再出一个对付他们的大将军，于是空置了这个位置，而门阀士族也害怕出现梁冀这样的扈跋大将军，也不想要在朝堂上出现大将军。

而现在门阀士族想要对付方德干脆就抬出何进，甚至为了他有足够的权势对付方德，还让何进成为大将军！

而灵帝也觉得方德的权利太大了，尤其是他和段熲，王越，黄忠等人交好，军中影响力太多，想要平衡，于是就同意何进成为大将军！