隆武六年吏部考功清吏司考核，定为甲等，调入交通部担任正六品主事，当起了京官，

一年之后，孙传庭上奏朝廷，欲恢复河湟，需要朝廷派遣实干官员，前来担任行政官员，处理地方的政务。

河湟一地，汉羌杂居，地方贫瘠，暴乱频发，朝中不少官员都不想来西北这样的穷地方。

宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。

别人不愿意来，金堡却觉得前往是个机会，混乱才能干出政绩，于是主动请缨西调。

隆武八年，吏部便给他连升四级，担任西宁知府。

如今他到西宁已经两年时间，对于青海和乌斯藏都十分了解，并且也一直在等待机会。

这时，金堡见皇帝问自己，不禁内心激动，不过面上却显得很稳重道：“陛下！历代以来，中原王朝从未真正控制乌斯藏。此前乌斯藏曾名义上臣服明朝，不过明庭未建立有效统治。这便让历代乌斯藏统治者，有了中原王朝对他们鞭长莫及之感。这大概也是，和硕特蒙古不将我大乾放在眼里的原因。”

高欢微微颔首：“确实如此，入藏的道路艰难，不要说打仗，就是行军入藏，也是一件困难的事情。况且，上还数次攻破长安，对于朕没那么恐惧。”

金堡忽然行礼道：“陛下，臣有一事询问！”

高欢抬了抬手，“有什么问题，大可直说。”

金堡随即问道：“陛下，臣想知道，陛下所言收复乌斯藏，是让乌斯藏名义上臣服，还是有效的控制乌斯藏？”

高欢道：“自然是有效的控制乌斯藏。”

金堡闻语沉默，高欢皱起眉头道：“怎么，很难吗？”

金堡连忙道：“回禀陛下，要有效控制，那就必须驻军。如此一来成本就大了。”

中央政府，真正向西藏派驻军队，还是在清末。乾朝现在虽然很强大，可是要在雪区维持一支军队，其实是很难的。

还是要建青藏线，还是要搞火车，否则无法真正控制。

高欢微微颔首，沉思片刻，改口道：“现在可以不实际控制，不过以后必须建立有效统治。”

金堡闻语，立时道：“若是如此，臣到有个策略献给陛下。”

高欢沉声道：“你了解青海和乌斯藏的情况，你说！”

金堡随即说道：“崇祯末年时，游牧于青海的和硕特部，攻入乌斯藏，灭亡了吐蕃人的王朝，建立了和硕特汗国。我朝士卒未经训练，暂时不适应乌斯藏的环境，难以直接出兵，可是河湟之地，却有十余万吐蕃人。既然和硕特蒙古不听大乾号令，想要保持独立，臣以为陛下可以扶持青海的吐蕃人，为他们提供一批器械和物资，资助他们赶走和硕特部，建立亲近大乾的乌斯藏政权。”

高欢捋了捋胡须，“这倒是个不错的办法。不过，朕该扶持谁，谁又能够让朕信任呢？”

金堡站起身来，他必须抓住机会，西北太苦，他想尽快出政绩，往內地调了，于是起身行礼道：“陛下，臣经略西宁两年，与周围的吐蕃人有些关系。如果陛下能够信任臣，臣愿意为陛下寻找合适人选。”

高欢微微一笑，“好，这件事就交给你去办。”

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