自大晋始，江南就逐渐成了钱粮重地，天下钱粮有三分之二出自江南，而天下之中的中州、秦州却是逐渐衰落，于是大晋一改前朝定都西京、龙门的惯例，定都金陵。只是如此一来，帝国中枢太过偏向南方，江北难免空虚，正所谓鞭长莫及，如今的辽东三州距离金陵太远，帝国对其的掌控便十分薄弱，断断续续，时有时无，所以大晋的幽州是在如今的帝京直隶一带，而非关外。幽州意为朔方幽冥之州，也就是最北方的意思，所以待到大魏得了天下之后，疆域扩展至辽东三州，幽州便随之北移，来到关外，而古幽州则成了今日的帝京和直隶府县。
当年大魏太祖皇帝在定都时，也有过一番斟酌。在他看来，大晋正是因为定都太过偏南，才使得大晋对于江北掌控薄弱，北方失守太快，也导致了大晋长期处于被动之中。从地势上来说，北方一马平川，利于骑军驰骋，北高南低，若是北方失陷，北军形成居高临下之势，那么偏安江南也只是有招架之功而无还手之力。如果北军在江北站稳脚跟，大江南北隔江对峙，那么千里江防，处处都可能成为突破所在，若是处处设防，兵力分散，那么整条防线形同虚设，任何一处被突破，北军在南岸建立据点，则大江之天险变成南北共有，大江防线功亏一篑。而金陵的根基便是大江沿岸的四府等地，北军一旦渡江，立时便能威胁到金陵的根基要害，即使北军未能立马攻克金陵，只要占领了金陵周围四府之地，金陵基本上只能坐困愁城。想要守江，必须将芦州变为纵深，这样一来，进可攻，退可守，进可以芦州为根基，北上北伐，退可以芦州为金陵屏障，防守大江。
只是此乃偏安一隅的格局，想要天下一统，还是要北上，北上就必然要重心北移，再加上金陵乃是大晋旧都，而且史书上选择金陵为国度的朝代也大都短命，非是吉兆，故而大魏太祖皇帝首先否定了金陵。至于中州龙门，影响力又不如秦州西京，于是最后剩下了如今的帝京和西京两个选择。
从地理位置来看，西京位于帝国中心位置，利于防守，而帝京太过偏向于边镇，似乎是西京更为合适，不过想要经营辽东，西京就有些太远了，所以最后大魏太祖皇帝定都于如今的帝京，使幽州整体北移至关外，在此设置卫所，这才有了如今的辽东三州，因为帝京靠近边镇的缘故，大魏逐渐变成了北方掌握兵权而南方掌握财权的格局，南方钱粮通过大运河北上运往帝京，再通过帝京分别运至辽东三州和西北各州。
也正是因为大魏太祖皇帝经营辽东三州，堵死了金帐汗国自辽东南下的路径，使得金帐汗国只能转而从西北进军，于是太宗皇帝又实行双京制度，将西京变为陪都，以此来巩固西北边防，也卓见成效。平心而论，如今的秦州、凉州、蜀州失守，非战之罪也，当年秦襄已然驱逐金帐大军，收复失地，之所以得而复失，那就要问庙堂上的衮衮诸公和那位太后娘娘了。
大魏朝廷有两大边军，一者是西北大军，由秦中总督统率，一者是辽东铁骑，由辽东总督统率。秦襄是最后一任秦中总督，秦襄被召回帝京下狱之后，西北大军的五个总兵被革职四人，面对西北大周起事，西北大军群龙无首，能打仗的老兵或死或降，已然是名存实亡。面对如此情景，辽东总督赵政若说不心寒，那是自欺欺人，于是赵政趁着帝京中枢内乱而无暇顾及之时，联合辽东豪阀秦氏，隐隐成自立之势。
失去了西北大军的大魏朝廷只能从钱粮一事进行制衡辽东，可无奈辽东三州本就富饶肥沃，赵政行屯田开荒之举，经过数年苦心经营，已是可以做到粮食自给自足，再加上秦氏和补天宗掌握了北海航运，完全可以绕开陆上封锁，从海上直达江南，其他物资也是不缺，如此一来，辽东便成了国中之国，隐隐有虎视天下之势，若非其背后还有一个金帐汗国作为牵制，当今天下局势如何，殊为难料。
自从张肃卿死后，李玄都对于大魏朝廷便没了什么念想，在他看来，如今的大魏朝廷，远非换一个首辅或换一个皇帝的问题，非要经历一场彻彻底底的变革不可，可从内部进行变革，阻力太大，如当年的大晋末代皇帝，想要求百万军饷而不得，待到金帐大军入城，万万两白银也是等闲，所以此等局面，非要以外力破局不可，以屠刀行杀戮之举，方能成事。放眼天下，辽东宋政是最好人选，这些年来的名声也是很好，不过具体如何，他还是要亲自见上一面才能安心，所以他一再打算前往辽东，并非纯粹为了拜见未来岳父。当然，秦清是肯定要见的，不过也不全因为是私情，如今的辽东就像李玄都的太平客栈，赵政是掌柜，秦清是东家，掌柜要见，东家也要见。
辽东幽州，总督府。
辽东总督身为天下各大总督之首，其官邸与其他总督并无太大不同，只是较之关内的建筑，少了几分精致，多了几分粗犷，甚至融汇了部分金帐汗国的民俗风格。官邸内外皆是重兵把守，除了军伍高手坐镇此地之外，也不乏补天宗的高手藏匿其中，可谓是守备森严，等闲不可入内。
此时后堂之中，有几人分而落座。坐在主位的男子，两鬓微霜，有读书多年养出的雅气，也不乏领兵多年的煞气，再加上高位掌权多年，威严深重，正是辽东总督赵政。
坐在赵政左手边首位的则是秦襄，自从他投奔赵政之后，虽说身无官面上的官职，但地位极高，仅在赵政之下。
赵政伸手捏了捏眉心，道：“刚刚从金帐那边传来的消息，自今年入夏以来，金帐汗国屡有异动，似是要在今年入秋之后有所动作，想来又是一场恶战。”
所谓治国以信，治军以诈，其容各殊。故曰军容不入国，国容不入军，礼不可以治兵也。总督是军政大权在握，治军也治民，若论治政的手腕，秦襄远不如赵政，可要说到领军的本事，赵政却是不如秦襄了，这也是赵政力邀秦襄入辽的原因之一。
秦襄沉吟片刻，道：“兵之利在于信，兵之德在于道，德者兵之厚积也，信者兵之明赏也。军无财，士不来，军无赏，士不往。所谓治平尚德行，有事赏功能。若要打战，无钱不可，大军未动，粮草先行，此番金帐兴兵，我等应对，钱粮乃是第一等要义。”
坐在秦襄对面的是一名儒衫文士，与秦道方有几分相似，正是秦家的二老爷秦道远。不用赵政开口，秦道远已是说道：“辟帅放心就是，如今存粮，足够三年之用。另有库银三千余万两，若是不够，我还能去找家兄暂借一二，多的不说，一千万两银子还是拿得出来。”
秦襄单名一个“襄”字，辟地有功为襄，故而秦襄表字辟疆，按照时下惯例，以表字或自号的第一个字加之“公”、“帅”之称，秦襄是武官，自然称之为“辟帅”。赵政名为“政”，政，正也，政者，有所改更匡正。赵政表字是“正己”，故又被称作“正公”。
秦襄道：“合军聚众，务在激气；临境近敌，务在励气；战日有期，务在断气；今日将战，务在延气。气不激则拙，拙则不及，不及则失利；气不励则慑，慑则无勇，无勇则必溃也。正公治军，公正严明，气势远非关内诸军可比，较之金帐铁骑，亦不逊色。钱粮充足，城池坚深，金帐纵然大举南下，也无甚可惧。只是唯恐帝京趁此时机对正公不利，不可不防。”
赵政叹息一声：“我担心的也是如此，此战大胜还好，若是与金帐大军两败俱伤，伤筋动骨，怕是朝廷立时就要进逼幽州，进而夺去我的总督之位，所以在此时，还要增设一军，守住渝关，以备不测。”
所谓关内关外，这里的“关”，便是指渝关了，此乃进出辽东三州的关键之地，只要扼守此关，关内关外便是两方天地。秦襄心中明了，所谓的“以备不测”，如果朝廷趁此兴兵进军辽东，那么赵政要以此而守，至于外敌金帐，在皇室勋贵看来，金帐难以长久，与其让赵政占据辽东三州，倒不如送与金帐，待到金帐退去，便能收回。
自从太后谢雉因党争而置秦州、蜀州、凉州于不顾之后，赵政便不再对朝廷报以希望，秦襄身为当事之人，更是如此。所以秦襄既不惊讶，更不反对，说道：“领军之人，必须可靠。”
赵政道：“所以我打算亲领此军，坐镇幽州，驻守渝关。请辟帅亲自坐镇辽州，不知辟帅意下如何？”
秦襄一怔，此时辽东铁骑的主力有半数驻守于辽州境内，赵政请他坐镇辽州，便等同是将半数兵权交予他的手中，此等信任不可谓不重。
秦襄迟疑道：“正公，还是由我驻守渝关更为合适。”
赵政摆手道：“若论领兵打仗的本事，辟帅收复秦、凉二州，驱逐金帐铁骑，名声在外，实乃当世第一人，政远远不及，所谓问道有早晚，术业有专攻，由辟帅领军，定能御敌于国门之外，更能少些伤亡。”
见秦襄还要推辞，赵政加重了语气，郑重道：“辟帅以大局为重，勿要推辞才是。”
秦襄沉默了片刻，叹息一声：“既然正公如此说了，那秦某定当尽心竭力，不负正公所托。”