张益和卓陵这次两人的功劳一样大，立谁为正，肯定会有一方心里不服，所以安北都护这个位置干脆不从他们两个中挑，这是刘煜刚刚的想法。

军机处的大臣闻言，虽然不知道皇帝又在想些什么，但面上还是纷纷应了一声“臣等遵旨”

刘煜微微点头，接着说道“现在来说说大定府的情况，辽国迁走了大批百姓，如今的大定府是地广人稀，朝廷得尽快从各地调迁百姓填进去，众爱卿觉得从哪个地方调迁好？”

据说当年朱元璋湖北填四川，十年填了有148万人。

童斌缓缓说道“回皇上，微臣觉得南方人口较北方多一些，那里人多地少，从南方各省都抽调一些百姓前去大定府最是合适”

于彦峰微微皱眉，摆摆手说道“不可，南方种的是水稻，北方种的小麦，生活习性和气候也大不相同，这让南方百姓如何适应？到时肯定会有很多水土不服的”

文正民也附和道“臣附议，南北相差大，臣觉得从北方各省抽调”

刘煜顿了顿，转头看向正在沉思的许咏，便询问道“许爱卿你觉得呢？”

许咏反应过来后，缓缓说道“皇上，只是一个府的人口而已，四州十二县，从北方各省抽调一些过去便是，最主要的是朝廷的优待条件，只要优待条件好，百姓自然抢着去”

要想百姓甘愿背井离乡，那朝廷开出的条件就得足够吸引人，要不然谁去？

就如以前广东某个小鱼村，上面号召周边百姓迁进去，还分田分地给户口，诶，就算这样也有很多人不去，去的人刚开始是苦了点，但后来个个大多都是包租公了。

徐致远也搭了一句“许阁老说得对，不过是四州十二县而已，没必要大动干戈从南方调迁，而且现在是冬天了，不适合马上安排百姓长途迁徙”

文正民说道“没错，这段时间召集调迁百姓，年后就可以安排大规模迁徙了，到时还可能赶上春小麦播种”

刘煜坐在上方听完他们的议论后，便开始总结了，敲了敲御案说道“众爱卿说得有理，那便从北方各省都抽调一些百姓迁入大定府吧，内阁等会就发信给北方各省布政使”

刘煜顿了顿，接着说道“还有一点，告诉各省巡抚莫要强制百姓，一切都需百姓自愿”

“皇上，那怎么优待调迁的百姓？”

刘煜淡淡一笑“凡自愿迁入大定府的，免三年税，一个男丁可分得五亩地，还可获得大定府的户籍”

注意，是一个男丁不是一户人家，也就是说一家中的男丁越多，分得的田地就越多，要是你家生了十个儿子，那瞬间就可获得大定府那边的五十亩地。

现在大定府地广人稀，又有很多地方适合耕种，缺点就是边境。

不过这条件一开出，肯定有很多佃农抢着来，毕竟他们没田啊，何不过来大定府闯一闯？

众臣闻言，都很有默契的高呼“皇上圣明...”

刘煜摆摆手，接着说道“大定府毕竟是个边境之地，现在又是重建大定府的关键时期，所以需要一些精明强干的官员去那边治理”