陵台县有着如此丰富的山地天然牧草资源，发展奶业也一样有着得天独厚的优势，而只要能引入制奶业企业进入，又必然可以拉动牧草基地发展，甚至还可以带动邻县的牧业发展。

我在常委会和县政府办公会上都作了明年陵台县经济发展思路的阐述，依托北部丘区牧草基地建设、南部丘区林果基地建设和近郊农业蔬菜水果产业发展，鼓励发展制茶产业和旅游产业。

利用旧城改造的契机，来加快城市建设，并引导建筑和房地产行业健康发展，积极引导食品工业和旅游产业为龙头的服务产业，成为陵台县的支柱产业。

这一个经过我和董胜利一个多月时间商量，并吸收了几位副县长的意见的陵台县跨年发展规划，在县委常委会上也引起了常委们的很大兴趣。

尤其是我提及要鼓励发展奶业的发展，争取将奶业发展成为与肉制品加工业并驾齐驱的两大龙头产业，这也使得县委常委会对于陵台县调整农业结构的目标直指放弃粮食生产这一核心提出了质疑。

尤其是分管农业工作的苗月华，更是持反对态度。

在她看来，发展丘区牧业和山地林果业固然可以提高这些地区的农业效益，但是粮食生产这个基本点却不能丢，尤其是对近郊蔬菜和水果基地的建设持怀疑态度，她认为本来陵台县适宜种植粮食的田地就不多，如果将城郊定位为蔬菜和水果以及牧业相结合的生产基地，那也就意味着，在整个陵台县放弃了粮食生产，这与国家的大政方针是相悖的。

曹渊也对苗月华的意见，持有限支持态度，认为在发展水果基地问题上，应该侧重于在南部丘区，而非在平坝地区，这会占用本可以从事粮食生产的有效田土。

不过曹渊虽然对我的意见持不同意见，也只是在办公会上提出了异议，在常委会上却表现得相对安静，这也让我很是惊奇。

“胜利，看来咱们县里干部的思想观念还是有些问题，我到农业局调研也听到了一些意见，都认为如果将城郊地区定位为蔬菜、水果和乳制品生产基地，那么陵台县粮食产生基本上就算是放弃了，这个以粮为纲的基本国策就被摒弃了。

但这符合国策吗？现在都是什么年代了，以粮为纲这个提法，在国家安全层面上可以提，但是具体到下边，却需要因地制宜，我们陵台县本来就不是传统的粮食产区，无论是粮食单产还是总产量，在全市、全省都是无足挂齿的，怎么这些人就抱着这一点不放呢？”

我叹了一口气，自己也没有想到，自己设想的打造城郊地区的近郊现代农业基地，会受到这样大的质疑。

在我看来，陵台县的土质和水热条件得天独厚，尤其是城郊地区这一片虽然也很适合粮食生产，但是发展现代近郊农业更适宜，大棚蔬菜、反季节蔬菜、水果、奶牛养殖，甚至园艺、花卉产业，都可以大力发展，这对于提高土地单位产出和消化剩余劳动力，都十分有利，但是没想到，却引来了这么多的质疑。

“叶县长，我觉得你提出的这个想法虽然引起了一些反应，但是总体来说，还是吸引了大家的兴趣，虽然有些反对意见，但是我认为有争议也正常，何况，他们反对质疑的角度也不一样，像李书记和万书记对这一点质疑，主要是担心放弃粮食生产不符合上边的政策，如果说市里边对我们调整农业产业结构持支持态度，我相信他们就会转变.态度；

至于曹县长么，他虽然有异议，但是我看他在常委会上却没有表态，而最主要的是苗县长，我觉得她主要是觉得如果按照你的设想发展，农业的重要性在我们陵台经济中的地位将会大幅度下降，逐渐会变成为其他产业服务的辅助性产业了。”

董胜利列席了县委常委会，对于常委会上领导们的表现观察得十分细致，得出的结论也基本上符合我的看法，只是苗月华的强烈反弹，还是有些出乎我的意外。