百年的家族政治，使得国内利益集团几乎固定，很多职位甚至是家族传承。

  这些家族盘踞在程国吸血，进一步导致程国整体收入减少，而且效率低下。

  军队里面还好，程侯重点关注，师长们虽然也是家族传承，还当不了军阀，任何一家势力太大，就会被打掉。

  行政就完全成了一坨屎。

  如果发生天灾，赈灾款层层剥削，最终不到一成能到民间，想要修个桥铺个路，常常要耗费十几年，花费实际费用的好几倍。

  过去程侯几乎放弃行政了，与其说他是国君，不如说他是一个大军阀。

  他不管下面烂成什么样，只牢牢控制军队，保证三郡能按时给他交钱就行。

  怎么管理是三郡郡守的事，你管理不好，交不上来钱，那就直接换掉，换掉还不行，那就全家去死，总有下面的势力想要上位。

  这样管理的好处是省心，坏处则是程侯对国内的控制力很低。

  而且这样军政分离的管理，总归是无法持久的。

  程侯也不想这样，但这不是他一个人能改变的，这是百年来一代代国君逐渐失去国内掌控力的问题。

  程侯要面对的问题，祝平炎也要面对，但他作为一个新政权，拥有洗牌的优势。

  程侯的权利来自于其家族，但是很多时候，阻碍他控制全国的，也正是他的家族。

  他想要向上爬，就得斩断自己的根基，而没有根基，他甚至都无法站立。

  想要一扫沉珂恢复鼎盛，难度不比开国低多少。

  开国是要以新的支点，打败旧势力。

  中兴的国君，也需要找到新的支点，打败曾经支撑自己的势力。

  很明显程侯不够资格当中兴之主，而祝平炎却能靠开挂，当上了开国之君。

  支撑着祝平炎的，不是任何一个家族，而是他那二十五个绝对忠诚的士兵，以及飞龙这些超自然武力。

  二十五个绝对忠诚的人，对普通人来说可能没什么用，但是越往上，作用越大。

  到了国君这一层，这二十五人就是他治理天下的羽翼。

  不要说士兵各项能力出众，即便是二十五个废物，只要智力正常，就能做好很多事情。

  有很多位置需要的本来就不是聪明人，只要足够忠诚就行。

  只不过大部分国君遇到的问题是，他们手下无论是蠢还是聪明，都不够忠诚。

  这种情况下，聪明人反倒还好控制些，只要不是聪明的太过头了。

  祝平炎做的事情其实和程侯没什么两样，他甚至比程侯还过分。

  军界政界他几乎都不直接管理，他只是看汇报，然后制定大体方向，具体怎么执行，全部交给士兵。

  哪个国君敢像他这样玩，不是分分钟被架空。

  但在拥有二十五个士兵的情况下，祝平炎的政策就是被执行，程国也越来越稳定。

  一般来说，开国盛世会在第二代国君时到来，因为第一代虽然重新洗牌，但是百废待兴，需要重新发展。

  程国的情况则不太一样。

  即便是正常发展，二三十年内程国也会迎来一次鼎盛时期。