另外一点，分房的政策会越来越紧，政策会鼓励商品房，并且会引导商品房的开发，福利性的住房政策会越来越紧缩。

  不趁着现在，利用凤山镇的资源搞机关干部家属院，过后再想要搞家属院，困难会加大，审批审核的力度会更强。

  做干部并不一定非要牺牲自己的生活质量，其实只要做到自己有的，也给老百姓争取，自己能享受的，也不要忘记了老百姓，就已经很难得了。

  实际上，对于机关干部的待遇，从来也都是比一般的单位和老百姓要高，医疗养老，还有住房，都是优先保障机关干部。

  就是犯了罪，机关干部身上还有一层保护罩，同样的事，判罚很不一样，比方打人，机关干部打人是辞退，而一般人打人肯定得进去。

  否则为什么那么多人想要进体制内？

  不要看人怎么说，得要看人怎么做。

  听到陈平这么说，所有人的目光都看向了陈平。

  “你有什么主意？”田金桥问道。

  倒没有觉得陈平口气大，只是非常好奇陈平有什么法子，能解决机关家属院跟凤山镇财政紧张这两者之间的矛盾。

  “凤山镇的财政，能用在机关家属院上面的金额，要控制在5万元以内，超过了这个数额肯定不行，县里不会批准。”赵文胜道。

  这个说法其实只是找一个合理的借口，关于财政收入方面，实行的是财政承包制度，每年向县里上缴一定数额的财政，多的算自己的。

  这部分财政怎么用，镇里就能够决定。

  赵文胜之所以拿县里来做挡箭牌，无非就是担心大的用度会引起县里领导的不满，对他个人的仕途造成影响。

  “可以找施工单位建机关家属院，建好了后再给钱。”陈平出了一个主意，“先吃饭后买单，先建楼后付款。”

  其实就是垫资。

  “你的意思是打白条？这恐怕不行吧，吃一顿饭花个十几二十多块钱，打白条没有多大的关系，但是建楼花销很大，打白条怕是没有人会愿意接手做这个活。”有干部马上会过意，提出了疑问。

  这个跟打白条的确有些类似。

  但这会儿有施工建造住宅资质的单位，一般都比较大，而且都是国营单位，甚至直接是政府下属的机构，简单的说，都有后台，肯定不会拖欠工程款不给。

  “有点类似，但又有不同。”陈平说道，“实际上就是让施工单位先垫资，等到楼建成了之后，再把工程款结算给施工单位就行了。”

  “一般的施工单位接不了这个活，建的楼肯定得要有图纸，有相关的建设资质，有相关的设备，才能施工，这样的单位往往来说也是比较有实力的，他们有资金，可以先进行垫资。”

  “况且咱们又不是按照成本价，让他们白出力，就按照市场价进行结算工程款，让他们有利可图。”

  “适当的给予一些利润，肯定会有施工单位愿意冒这个风险。”

  垫资其实跟买首付房类似。