“陈平同志的话很有道理，将财政包干制度的优缺点都分析的非常好。”赵全意说道。

  这是他头一次跟陈平坐在一间会议室，也是头一次陈平在他的面前发表观点，陈平的观点很有些不一样。

  不仅仅说了财政包干制度的优点，而且还说了财政包干制度的缺陷。

  他参加过不少会议，包括更高级别领导的会议，大多数领导，包括专家，对财政包干制度都是抱有非常乐观的态度。

  但是在缺点方面却很少谈。

  而且即便谈了，也是模糊不清的一些看法，几乎没有像陈平这样观点鲜明的表明财政包干制度肯定会发生改变，肯定会被其他更适合的财政制度给取代。

  “财政包干制度会被其他的财政政策给取代？我怎么认为这个是胡话，财政包干制度才实行几年，这就会被取代了，还有什么财政制度能比这个更好的？”一名县里的领导脾气不怎么好，说话也非常直。

  对陈平的这个说法，觉得是危言耸听，觉得陈平年轻，没有经验。

  “财政包干的效果非常显着，但是隐患也不小，对于地方经济的改善，如果是在一定范围内得到提升，这是有好处的，但是如果超过了一定范围，甚至比中央的收入还要高，那么这事对于国家来说就是不好的。”陈平说的比较隐晦。

  “如果在地方的财政经济得到改善了后，还继续搞财政包干，那么地方的经济会进一步的增长，这就会导致国家的财力过于分散，而中央的宏观调控能力弱化，影响国家整体的财政政策的实施。”

  “中央对地方的经济掌控能力被弱化，这对于整个国家来说绝对不是好事。”

  陈平这个话一说出来，黄州市里的几个领导面色都变了，包括其他一些比较敏感的领导，神色也有些异样。

  就是有一些反应慢的，稍微琢磨了一会儿，或者是在旁边同志的提醒下，也都恍然。

  中央对地方的掌控，无非就是通过人事权和经济权，将这两个方面握在手上，才能够防止地方的坐大。

  财政包干制度如果一直不加以限制，一直壮大，的确会出现尾大不掉的情况！

  “所以，往后这种财政制度肯定会发生改变，就像先前统收统支变为财政包干，而财政包干也会继续向更好，更符合国家发展的财政分配方式进行转变，我认为会出现分税制。”陈平直接搞了一个大的，将观点更加鲜明的表露了出来。

  分税制，得要1993年年底才会出台，正式的施行是1994年，而最早提出来，也才是1992年10月份。

  关于分税制取代财政包干制度的言论，陈平可以说是第一人！