但是嘉靖对此没有任何反应，而是召见阁臣和本兵商量南京守备和视师的事情。

  嘉靖调整南京内外守备，已经不是新闻了，在这个节骨眼上，嘉靖同时调整南京内外守备，换掉了守备南京多年的魏国公，启用的都是嘉靖年间复爵的一帮勋臣，对南京勋臣的不信任已经是摆在明面上的。

  嘉靖说道：“南京内外守备，久未调整，恐置松懈，故而朕加以调整，严加防守，特恐倭寇惊扰陵寝耳。现南京无事，然事先有备。临事不乱也，当厘清职权，分拨官军，于江南江北设兵守御，严防不测。”

  确实，关于南京守备的职权，一直是一笔烂账，小的时候，南京守备仅仅负责南京都城在内的南京内外城郭，或称南京城池。

  但是有时候南京守备的职权又大的惊人，首任南京外守备李隆管辖地域北至扬州，东至苏州，几乎将整个南直隶纳入南京守备的辖区了。

  至于南京守备的辖区到底有多大，那就全看当事官员的良心了，南京内外城郭为南京守备管辖区域，而在实际运作中则应人而异，敷衍塞责的官员只固守南京城池，而恪尽职守的官员则把其守卫范围扩大至江北。

  嘉靖现在之所以对南京如此紧张，不仅仅是因为倭寇，还有农民军的威胁，嘉靖三十二年七月，柘城县远襄集北师家庄人师尚诏率领农民暴动，仅40余天队伍就发展到数万人。农民军首克归德府，继克睢州、许州，现在正向凤阳转战。

  嘉靖一面下令兵备副使曹邦辅督兵严剿，一面加强凤阳、南京防务，以防万一。

  聂豹说道：“析南京守备之权，首在于操江！”

  南京附近江面安全由南京操江官员统率的南京新江营水军负责，南京守备亦有权参与。水路防守区域，南京长江地段上至采石，下至观音港（燕子矶东）。  分三段，上江，所管江面上至采石，下至大胜关，驻扎和尚港。上新河，所管江  面上至大胜关，下至草鞋峡，驻扎上新河。下江，所管江面上至草鞋峡，下至唐家渡，驻扎观音港。

  但是操江提督和南京守备的关系一直没有厘清，双方经常就江防问题互相推诿扯皮，以至于贻误战机，这次正好新任南京守备李庭竹就带着操江提督的差遣，正好将操江提督划归南京守备管辖，从此后就不必再为这事扯皮了。

  对于聂豹的建议，嘉靖表示同意，然后说道：“内阁、兵部要督促州县及诸军，对于师尚诏叛匪，要从速剿除，若至惊扰中都、陵寝，朕必置之重典！”

  嘉靖是个极好面子的人，若是被一帮农民军打到中都去了，甚至威胁南京，那他嘉靖的脸面何在？谁要他朱厚熜的老脸，他就要谁小命。

  说完了南京守备的事情，嘉靖将赵文华的备倭七事给诸位大臣们看，并询问他们的意见。