公元1374年，李应文在经过一年多的准备后，正式向皇帝赵文海上奏开始进行官制等改革。

  赵文海当然同意，并下令让群臣全力支持，李应文便开始了自己新政改革。

  李应文并不打算一下子把改革直接全部进行，他打算要一部分一部分的改革。

  首先需要对中央的管理机构进行改革，李应文上奏皇帝废除之前的中央官制，根据新的官制改革，赵文海当然是同意的，于是东宋朝廷将之前的二府三司改为由丞相，枢密院和财部司统辖，且各司长官由正副两人担任。

  保留六部，但将六部拆分，由丞相管理吏部和礼部，枢密院管理兵部和刑部，而财部司则掌管户部和工部，分别处理事务，各自独立。

  而且为了方便皇帝处理事情，保留之前临时设立的内阁，内阁负责审阅上报的奏折和建议，最后交于皇帝同意。

  而内阁阁员的出处，为了不使其混乱，所有内阁成员必须从翰林院提拔入阁，不得从事中央官。

  根据李应文的设置，内阁成员共设三个人，从当年的科举中选取十人进入翰林院，学习三年后，下放到地方为官三年后，结合学习三年的成绩和为官的政绩选取五人，三人入阁，二人为预备阁员，入翰林院教书，每届阁员六年一换。

  李应文的改革内容一提出，使得很多人上奏赵文海，希望停止改革，有甚者以死相逼。

  但是李应文的改革内容是早经过赵文海同意的，甚至赵文海自己也参与了相关的设计，所以赵文海下令改革必须进行到底，不同意者全部罢官，有了皇帝的下令，很多人不敢闹了，但还有一些人反对，但是被赵文海真罢官后，就没人反对了，连参知政事苏利也不敢明面反对，因为皇帝是真罢官啊，但是也不能让李应文那么容易成功。

  除了以上设计外，赵文海还单独设立了一个情报监察组织，暗卫。

  这个组织是负责监督中央的官员以及探查国内外的情报，他们还负责暗中保护皇帝，只听令于皇帝，但是不得随意行动，必须有皇帝的同意，故而暗卫不像锦衣卫那样有很大的权力，但也够威慑群臣了。

  就在东宋朝廷进行官制改革的同时，远在千里外的天竺等国正陷入战争的泥潭。

  东宋孟加拉行省

  “大人，根据我们探查的情报，进攻德里苏丹国的是一个名为帖木儿帝国的国家。”副官向上官饶超汇报道。

  “这个帖木儿帝国什么来历？”上官饶超问道。

  “大人，我们了解到，那帖木儿帝国是蒙古人的一支，在他们可汗的带领下，在最近几年发展起来，现在正在四处攻打波斯等国。”副官回答道。

  上官饶超听后，沉默了一会说道:“好，我知道了，你下去吧，如果在有什么情况再来向我汇报。”

  “是大人，属下告退。”副官说完转身离开。

  上官饶超则慢慢思考起来，如果那个帖木儿帝国统一了波斯等地，那我大宋以后再想统治这里岂不是很困难。

  于是上官饶超派人将独孤佳伟叫来，准备与他一同商议。