公元  1400  年  8  月  1  日，清晨的阳光洒向东宋皇宫，一片庄严肃穆之气弥漫其中。此时正值东宋早朝之际，朝堂之上百官云集，静待皇帝驾临。

  近期一连串令人振奋的好消息让赵晋鹏心情愉悦至极（而徐有仁兵败之事尚未上报朝廷），今日他更是怀着喜悦的心情前来参加早朝。

  "臣等拜见陛下，万岁，万岁，万万岁！"群臣齐声叩拜，声音响彻朝堂。

  "众爱卿平身！"赵晋鹏面带微笑，语气和蔼地说道。

  "谢陛下！"大臣们纷纷起身，恭敬而立。

  "诸位爱卿，近日我大宋在各个方面均取得显着进展。朕听闻大明内部战乱仍未平息，此乃我方迁徙移民的绝佳时机。皇甫爱卿需密切留意此事。"赵晋鹏目光落在皇甫玉林身上，郑重嘱咐道。

  "遵命，陛下！微臣定当加倍关注，绝不辜负陛下所托。"皇甫玉林拱手应道，表示决心。

  "如此甚好。那么，可还有其他要事禀报？"赵晋鹏继续询问。

  一时间，朝堂陷入短暂的沉寂。过了一会儿，一名官员走出队列，高声说道："陛下，微臣有事启奏。"

  众人目光纷纷投向此人，而这人是兵部海军侍郎陆涛。

  “禀陛下，微臣要上奏之事乃是恳请陛下能够增添更多的海军舰船及水兵。”陆涛鼓起勇气，顶着巨大压力开口说道。其实，他也是迫不得已，被手下各个舰队的司令官所逼迫。究其缘由，尽管东宋相较于以往的中原王朝，对于海军建设给予了更高的关注度，但终究未能彻底摆脱陆权国家的固有思维模式，对待海军的态度依然停留在将其视为陆军附庸的层面之上。正因如此，东宋陆军无论是待遇还是福利，皆优于海军，这一点令三大舰队颇为不满。

  陆涛此言一出，满座皆惊。

  “陛下，万万不可啊！每年的财政预算均已提前拟定妥当，岂容随意更改？”财政部副使万权站出来，高声反对。

  “陛下，请恕微臣直言，微臣所期望者，乃是明年能加大对海军的预算投入。”陆涛急忙回应道。

  “即便如此，亦断无可能！你应当知晓，我大宋虽财源广进，但近来却加大了对陆军的投入力度，至于海军，则无力再行增补，况且以目前海军规模而言，已然足够使用。”万权据理力争，毫不相让。

  “陛下，微臣以为陆侍郎所言甚是，海军着实应当增兵扩容。我大宋欲于海上称霸称雄、守御疆土，则势必要强化当前海军实力。据微臣所知，北方那伪明朝尽管推行海禁政策，却仍具造舰强军之能。我大宋若欲封锁伪明，断其经贸往来之路，海军实乃不可或缺之利器啊！”皇甫玉林挺身而出，高声奏道。

  “然而，皇甫丞相啊，我大宋向来以陆军安邦定国，历代均奉行重陆轻海之策。况且我大宋蓬莱与伪明相隔万里之遥，丞相此举是否未免太过谨慎了些？再者说，我大宋最终还是得倚靠陆军与伪明决战，一争这天下归属。”枢密副使苏文裕反驳道。