君问天如今才知道这根本不是胡闹，这是布局。

他想不通，小皇婶的这个脑袋是怎么长的，居然能把这样的布局想出来。

而且这一步太绝妙了。

不会有人想到名不经名不见经传的这些小女子，那些后院里最不起眼的女人一旦联合起来，会有这样的作用。

君问天深吸了一口气，抱拳说道：“在下佩服。”

“皇婶，你简直太英明了。”

林九棉却勾了勾唇角淡淡一笑。

他哪里知道，蓝星有一种叫星网。

星网的人如同星星一般遍布在大街小巷，几乎每一个楼里都会有一个志愿者成为星网的一员。

也有一部分星网人是考取了公务员职称的。

他们的目的就是在人群中生活，关键时刻起到一定的作用。

从这件事林九棉察觉到：只有让自己的人犹如繁星一般遍布着整个天下，才能够更好的为掌权者所用。

除此外，林九棉还特别拿出来一套计划，将整个城市区分出来无数的街道。

每个街道都有一个小组织负责，其中选出一个作为总负责人，被称为街道组长。

原本是有里正的，但是里正一般在农村的村子里比较多，城市里因为有了县令，里正被取消了。

如今，林九棉参照了蓝星的编制，加入了街道的组长和副组长。

再加上一个治安组长。

治安组长都是从军队里退下来的退役士兵。

他们还可以互相监督。