过去，大明只所以开放边贸，或者是睁只眼闭只眼，一个很大的原因就是边关各处缺少战马，即便是朝廷严令，但各处将官，为了获取战马和实际利益，也会对商人网开一面，甚至是求着商人，以求换回战马。
也就是说，断绝边贸，其实是双方忍耐力和痛苦值的比较。
相比较而言，只是缺少战马的大明，原本是应该占据上风的，但为难的是，因为李自成张献忠等流贼的兴起，为了扫平内乱，大明朝廷对战马的需求猛增，因此，蒙古人才能用此做要挟。
但现在情况不一样了，不止是因为去年和前年两次建虏两次入塞，大明通过胜利，缴获到了一定数量的战马，缓解了马荒，更因为这一次大明朝廷意志坚定。
新君隆武帝继位，对边贸禁绝之策，非常欣慰，要各地继续坚持。
……
而除了整肃边关纪律，梁以璋还一直暗中和察哈尔林格尔部保持联络，从林格尔部获取情报，得悉蒙古各部的动态和真实情况，继而为大明防御蒙古做出准备。
因此，朱慈烺密召他到京师，参与这一次军机会议。
梁以璋向陛下和几位军机大臣，禀报现在蒙古草原的情况。
去年到今年，宣府大同一带战事不断，烽火连连，因为边贸断绝，蒙古人得不到所需的粮食布匹和药材，于是接二连三的兴起战事，攻击大明，想要掠夺所需的货物，但在宣大总督张国维的调派，宣府总兵周遇吉和京营协防阎应元的坚守之下，蒙古人没有占到任何便宜，只在大明官军力量较为薄弱的大同地区，有一些突破，但杯水车薪，根本抵不上他们的巨大消耗。
当然了，大明的损失也是不小的，朱慈烺回京平乱之后，第一道军令，就是又调集了三千精武营和两千善柳营，急赴宣府、密云、蓟州，加强长城各处的防守。
“陛下，自我大明封锁边贸以来，蒙古哈喇慎、喀喇沁、浩齐特各部，粮食医药，各种物品皆是困难，去冬又有大雪，冻死牲畜无数，现在虽然刚是八月，但蒙古各部对去年的惨状心有余悸，早早就开始准备了，他们不甘心失败，连续向我宣府蓟州等地发动侵扰，试图抢掠我大明，但在我大明将士的英勇坚守之下，从蓟州宣府到大同，蒙古人所得有限，只要现在的情势保持不变，等到了冬天，大雪降临，蒙古人就会更加困难。”
“原本，在建虏的拉拢之下，蒙古大小部落的首领，是很顽固的，但随着建虏一连两次入塞失败，蒙古人跟着建虏，不但没有所获，反而损兵折将，建虏对蒙古人的支持，也不及以往，各个蒙古王公虽然连连派人到沈阳求救，但建虏能发给他们的粮食布匹医药却极其有限，这让他们十分不满，他们对建虏的忠心，已经是大不如前了。”
“恰逢陛下登基，内外连连大胜，宣府大同牢不可破，建虏却显出颓败，蒙古各部旗主的心思，已经悄然发生了逆转，臣以为，此时加大分化、绥靖的力度，宣扬我大明仁德，令蒙古人俯首，去了建虏这条臂膀，正是合适！”
梁以璋报告。
众臣静寂，但眼神中却都闪过一丝兴奋。
两年边贸禁绝，现在说起来，不过一句话，但能做到，却实在不容易，而大明对建虏和蒙古人的结盟，一直都束手无策，又或者是无法实施，只能眼睁睁地看着蒙古人和建虏越绑越紧，现在，两年的封禁，去冬的大雪，边关将士的浴血奋战，终于是为大明赢来了这一丝丝地曙光。
这时，负责保密、军机处的专职内监于海走出，将手中一式八份，封面皆写着机密的小册子，呈送到隆武帝以及诸位军机大臣的手中。
---这是李邦华领衔、刘永祚方一藻袁枢等人参与，李纪泽等人执笔，参谋司初步制定的几套蒙古方案，供陛下和军机大臣们甄选。
翻开册子第一页。
“遵陛下旨意，我大明对蒙古战略，分为近，中，远。”
“近期目标，是离间建虏和蒙古人的关系，即便不能降服，也要令蒙古人保持中立，如此，宣府大同等地的战事，就可以缓解，建虏再从这些地点入塞。我大明提前也能得到情报。”
“中期目标，恢复太祖高皇帝设立的大宁、开平、东胜三卫，将长城防线向前推进，压制蒙古人，将建虏和蒙古人分割，解除长城危机，令建虏蒙古人无法再扰乱长城和京师，就如洪武、永乐之时一样。”
“远期。将蒙古纳入大明版图，改土归流。”
虽然有册子，但参谋司李纪泽还是站起，就着地图，和梁以璋两人，同时进行讲解。
众人都听的仔细。
御座上的朱慈烺闭上眼睛，也细细倾听。脑子里却是闪过很多过往……
对于蒙古人的防备，洪武皇帝朱元璋是做的最好的，不止派徐达蓝玉等明将不听的北征，给北元以打击，更深知仅靠一条单薄的长城是无法挡住蒙古人快速机动的骑兵的，于是在遵化以北一百里，先后设立大宁、开平、东胜等三个塞外军卫，将沙漠到长城的这段空白区域牢牢控制。
大宁、开平、东胜三卫相互连接，三大军镇互为犄角，作为战略纵深，这等于在长城之外，大明又多了一道防御体系，蒙古人要攻进攻大明，非拿了这三卫不可，朱元璋接着又把宁王分封到了大宁，再一次加强塞外三位的实力，巅峰时期，宁王麾下兵马有七八万人之多，且都是塞外游骑的精兵悍将，实是大明北方的坚强防线。
但使三卫在，宁王在，大明朝的历史，也许就不会像今日这般悲催了，。
可惜的是，靖难之役后，取得天下的成祖朱棣，担心分封在大宁的宁王效仿自己，也来了一个靖难之役，于是就将宁王迁到了保定府，后又迁到江西，大宁卫所管辖的所有卫所一并内迁或者撤销。就这样，从洪武到永乐经营了十二载、为大明北方定海神针的大宁都司被放弃，十几万人进入长城之内。
而大宁卫空出的地盘，很快就被蒙古人占领。
如此，明朝北方的长城防线正面暴露在了蒙古人的面前，他们随时都可以长驱直下，骚扰大明。这也是后来的土木堡之变、甚至是大明灭亡的一个根子原因……
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