“四百四十万两银子，我大明一年竟然有这么大的财政亏空……”

先是同意内阁送上的预算书，接着朱慈烺轻轻一叹：“虽然朕今年年初在扬州抄没盐商，甲申之乱时，又抄没作乱的一众勋贵，到今日为止，除了支应今年的开销，内廷府库仍有八九百万两的存银，分出一半，堵上明年的窟窿，不成问题，宫中再省着点用，后年也可以勉强支撑，但后后年呢？”

说到此，朱慈烺目光望向群臣，语有深意的说道：“后后年又去哪里找这么多的银子呢？寅吃卯粮，坐吃山空，终究不是长久之策啊。而没有银子，我大明又拿什么剿灭流贼，收复辽东？唉，朕心甚忧啊。”

殿中静寂。

很多人的眼皮在微微跳动。

所有人都知道，隆武帝，怕是很会就会将改制之刀，砍向税制了。

但四百五十万两的亏空，可不是一个小数目，群臣想来想去，脑子想破，也想不出改革哪个税种，能一年得到这么多的银子？

隆武帝也没有再继续说，而是转对站在身后的田守信：“外廷的预算定了，内廷的预算书，也该拿出来，给诸位阁老和群臣过目了。”

“遵旨。”

田守信领旨，然后取出一个方匣，打开了，将放在里面的内廷预算书拿了出来，送到内阁首辅蒋德璟的面前。

遵照隆武帝的旨意，内廷司礼监御马监等二十四处衙门，在新成立的“审计监”的帮助下，将来年可能的花销都列了出来，因为是第一次，加上宫中事务繁杂，人员众多，各种明暗支出，数不胜数，加上时间又紧张，隆武帝明旨，十二月初一，必须做出来年的预算，以备朝臣审查。因此，这一份的预算，并没有达到百分百的准确和详细。

不过已经算是很详细了，从宫中每日开销，到来年隆武帝计划缝制几身龙袍，夏冬多少靴子，都有清楚表列。

蒋德璟接过预算书，脸色沉静，但眼中却不禁闪过一丝激动。

---这是大明两百年来，不，是华夏王朝几千年以来，皇帝第一次将自己明年可能的花销，公之于众，并准许朝臣提出意见。

隆武帝圣明啊。

……

离开乾清宫，蒋德璟双手端着内廷预算书，返回内阁值房，然后在桌子上铺开了，请其他四个阁老，连着户部尚书傅永淳，侍郎堵胤锡等七人，一一观看。

和六部九卿衙门的预算书不同，内廷预算书不得抄录，暂时也不送都察院，只有六部九卿的重臣可以阅看。

到今日为止，宫中太监七千人，宫女七千，这还是遣散了大批宫女之后的数字，这么多人，吃喝拉撒，衣物行走，置办各种物件，一年所需最少在四十万两银子，再加上皇帝，皇子，太妃，先帝嫔妃，各种盛大仪式，各种赏赐，宫殿的维修，私下里的贪墨，宫中一年的基本开销都在一百二十万两银子以上。

这还不能有大灾，如果发生了火灾，有宫殿烧毁，那重建宫殿就又是一笔巨大的花销。

最初看到这个数字，朱慈烺并不惊奇，身为穿越者和曾经的老师，他稍微一算，就知道宫中开销绝不是一个小数目，这还是崇祯帝节俭，如果是万历嘉靖，喜好奢华，又修殿又是修道观的，这笔预算最少还得翻一倍，有史料记载，大明皇室支出最多的一年是1602年，也就是明万历三十年，这一年的皇室开销超过六百五十万两，是为岁入的三分之一多。

“遵先帝遗训，宫中用度，所用宫女和宦者，朕会逐年缩减。”

隆武帝继位之初就有明言，宫中停了西华门的净身房，又放了大批宫女出宫，同时宫中二十四衙门，做了大范围的合并，很多衙门只剩下了空牌子，里面一个人都没有了，空出来的人手，全部进入到内廷新近成立的一个衙门，叫大明皇家书局。

虽然叫衙门，但并不是衙门，大明皇家书局的唯一任务，就是印刷出版各种官方书籍，比如刚刚被隆武帝以十万两银子买到印刷权的《几何原本》和《农政全书》，因为印刷权被皇帝买下，独家印刷，在数学和农政大热的情况下，利润是可期的。

而在这两本之外，在隆武帝的旨意下，大明皇家书局还会印刷更多品种的书籍，西游记三国演义西厢记封神演义都可以公开印刷，水浒传被崇祯帝禁了，暂时还不能印刷，另外还有各种翻译的西洋科学书籍，未来也都是出版的重点。

皇家书局需要大量的人手，而宫中二十四衙门识字的那些大小太监，就成了最好的来源。

由他们印刷，校对，发行这些书籍，赚来的银子再进入内廷库，对内廷形成反哺。

乾清宫“敬天法祖”牌匾的书写者，书法家，前司礼监大掌印高时明，被隆武帝任命为了皇家书局的管事，这些天正忙的脚不沾地，

二十四衙门改制，成立审计监和皇家书局，人得其用，少了很多的闲人，这也是朱慈烺一直以来的策略。

大明皇宫人数众多，前世里有人在野史记载，说大明皇宫的宫女和太监加起来，有十万人之众，虽然这个人数一看就是夸张（胡说），但整个皇宫有一万多将近两万人，却是没有错的。

这么多人，一下子忽然全部遣散是不现实的，不说他们出宫之后的生计，只说宫中秩序就会乱了套。

因此，朱慈烺定下的策略是，徐徐减、徐徐放，压缩宫中各种不必要的开销，合并不必要的衙门，打击贪墨，与时俱进，给太监们找到自谋其力的一技之长，皇家书局就是在这种思路中成立的。

最终的目标，整个紫禁城，宫女加太监，不超过两千人，甚至等到以后科技发达了，有机械助力，百人也可以。

---皇帝都如此，各地藩王自然就更不能多养太监和宫女了。

而今年的预算书，在他强力节俭的要求和督促下，内廷预算，一共是八十万两加二十万两。

为什么要加二十万两？

这二十万两乃是为永王和坤兴公主的婚事而准备。

而照隆武帝的旨意，以后每年都要有百分之五到十的缩减，最终目标，紫禁城一年的开支用度，不超过四十万两银子……

注：明清宫中支用，最少为咸丰皇帝，曾经有一年只花了四十万两银子。清末时，皇室支用却达到了高峰，宣统元年，各种仪式下来，皇室一年就花了一千万两。